该服务规范由文旅部提出，由全国图书馆标准化技术委员会（SAC/TC389)归口，由上海图书馆等单位负责起草，一个很具有指导意义的标准文件。

　　文件规定了公共图书馆服务的总则、服务资源、服务效能、服务营销、服务监督与评价。

　　服务资源主要规定了设施设备、人力资源（人员要求、人员配备、数量、教育培训、志愿者队伍）、文献信息资源（馆藏文献信息、交存出版物、政府出版物）。

　　服务效能从服务能力和服务时间两个方面进行规定，其中服务能力主要是从服务时长和各种服务项目（基本服务、流动服务、自助服务、数字服务、个性化服务、总分馆服务），服务效率主要规定了文献加工处理时间、服务响应时间（闭架文献获限时间、馆际互借响应时间、文献提供响应时间、参考咨询响应时间）、开架图书排架正确率、馆藏使用量、阅读推广活动量。服务营销主要包括宣传推广、馆藏揭示、导引标识、服务告示、资产公开与年报制度。

　　服务监督与评价主要规定了监督与评价的方式方法特别说明了公众满意度调查的要求。

　　文件按照服务保障（资源）、服务提供（服务能力和服务效率、服务营销）、监督与评价三方面来写的，其中服务提供为重点，服务能力从服务的时长和项目的内容分别提出要求，服务效率主要从五个方面量化了效率的要求、服务营销又从更好的提供服务方面提出的要求。监督与评价给出了具体的方法和指标内容要求。