局各股（大队）、局属事业单位、各党支部：

　　根据县委统一部署，县委第六轮第一巡察组2024年3月15日至6月7日，对中共南澳县自然资源局党组开展了巡察监督。2024年8月2日，巡察组向中共南澳县自然资源局党组反馈了巡察意见。对于巡察组反馈的问题，中共南澳县自然资源局党组坚持把巡察整改作为增强“四个意识”做到“两个维护”的实际行动，针对问题深入分析原因、查找症结，全面落实整改责任和整改措施。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、党组及其主要负责人组织整改落实情况

　　（一）加强组织领导，深入研究部署

　　在接到巡察反馈后，我局党组迅速召开党组会，将巡察整改列入党组工作重要议程，多次在局党组会、工作会中就整改工作进行全面安排部署和推进，并及时召开专题会议研究解决整改工作中的重点难点问题。制定了巡察组反馈意见整改工作方案，成立了县委巡察组巡察南澳县自然资源局反馈意见整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，局主任科员、各股室及局属各单位负责人为成员，确保整改任务“人人上肩”、整改责任“层层压实”，切实提高领导干部对整改落实工作的认识。

　　（二）细化责任分工，强化整改落实

　　我局党组对巡察反馈的问题实行挂图作战，全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。坚持对账销号制度，针对查找出的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，做好举一反三、同类同改，依照整改方案和时限要求，不折不扣，逐项落实。

　　（三）强化整治担当，加强成果运用

　　坚持把巡察整改作为当前重大政治任务，把抓好巡察整改作为对党忠诚的重要检验。坚持把巡察整改与日常工作紧密结合，举一反三深入改，建章立制持久改，强化巡察成果运用，做到以制度管人、管权、管事，持续巩固深化巡察整改工作成效，不断构建常态长效机制，杜绝问题反弹。

　　二、巡察反馈问题落实情况

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

　　1.针对“政治理论学习不够细致”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是严格贯彻执行“第一议题”制度，切实提高政治意识，于2024年6月11日党组会、2024年6月21日党组会、2024年7月1日党组会、2024年8月20日党组会会议中深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国战略的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，班子成员围绕分管领域和南澳发展实际研讨贯彻落实意见，坚持陆海统筹，助推南澳县经济社会高质量发展。二是制定党组理论学习中心组2024年度学习计划，中心组学习安排每季度不少于1次。坚持全面及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，把学习理论同指导工作结合起来，学以致用、用以促学、学用相长，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

　　2.针对“生态保护修复工作存在短板”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：加强项目跟踪监督，及时调集参建各方研究探讨17#点施工涉及问题，督促施工方加大人材机投入，改良施工工艺，专门购置传送带用于植生袋传送安装，加快施工进度，有效的提升了作业效率，目前项目南澳岛岛体受损点子项目已完工。

　　3. 针对“推进“三旧”改造工作缓慢”问题

　　整改状态：取得阶段性成效并继续推进整改

　　整改情况：目前青澳旅游度假区月亮湾片区金岸壹号三旧改造项目已签订《国有土地使用权出让合同》并已移交土地，已完成项目供地手续并缴纳土地出让价款。前江霞飞片区“三旧”项目原已编制协议出让方案上报县政府，但因企业原因导致项目停滞。因县粮食仓库未及时搬迁，南澳县裕源房地产开发有限公司、杨学瑜提出相关行政诉讼，经法院调解，项目分二期建设，达成和解。为推动前江霞飞片区三旧改造项目尽快开发建设，局领导先后带队前往市自然资源局就该项目分两期建设争取上级政策指导支持，多次召开座谈会协商为该项目尽快落地做好要素保障，并对原政府批准同意的改造方案进行细化调整。我局已于2024年12月25日出具项目调整后的规划设计条件，企业于2025年1月向我局申请审查项目的调整补充方案，待按程序审查、公示后报县政府批准调整。

　　4. 针对“用地盘活处置力度不足”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：根据全市涉及国务院大督查闲置土地处置工作情况的通报，南澳县国务院大督查闲置土地任务处置率为已达到省市下达“国务院大督查任务累计处置率在不得低于80%”的要求，已完成年度国务院大督查闲置土地处置要求。年初其他闲置土地处置任务已完成，南澳县盈智贸易有限公司宗地17.7148已被省厅从年初其他闲置土地任务清单中剔除；后宅镇人民政府国公山宗地4.039公顷已收回；国家森林公园管委宗地0.3999公顷已收回。

　　5. 针对“推动建立‘田长制’工作力度不够”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是加强“田长制”工作学习贯彻。2023年11月22日县委常委会上传达报告《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发〈关于全面推行田长制的实施意见〉的通知》（粤办发〔2023〕21号）及2023年10月10日省自然资源厅部署会议精神，并研究我县贯彻落实意见。我局已于2023年12月18日通知各镇、管委参加市自然资源局动员部署会。2024年2月27日开展田长制工作部署会部署网格划定工作。在制作出初步网格划分图后于2024年3月7日至3月8日到各镇、管委征求意见，由于后宅镇飞地较多、部分村干部认识不够，经多次开会沟通协商及到现场踏勘确认后于3月25日初次汇交数据。二是结合我县镇村工作实际开展“田长制”系统培训和问题解答工作。已于2024年4月23日开展“田长制”巡田移动端操作培训会议后，及时下发培训视频、ppt供村级田长、网格田长学习。同时，考虑到镇、村日常业务工作繁忙且大部分镇、村路途较远，开展培训后我局第一时间建立工作群，对巡田中遇到的各类问题进行答疑解惑，进一步提升“田长制”工作人员业务能力和工作水平。

　　6. 针对“森林质量精准提升工程推进缓慢”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：加快项目进度，倒排工期。前期提前谋划开展实地勘察，科学选定造林范围和树种，资金下达后通过中介超市选取作业设计、预算编制单位，编制完成作业设计并上报市局审批，待预算完成后按程序推进招投标。目前已完成省下达的森林质量精准提升工程任务，完成造林抚育工作。

　　7.针对“‘林长制’工作存在薄弱环节”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：按照市工作部署，2023年下半年以来，我局持续开展林长制日常信息月报送工作，收集乡镇林长制工作信息，并录入林长制系统。2024年以来，县级林长巡林，各镇相关部门对林长提出问题能立行立改，现场整改；其他相关巡林问题及整改情况我局及时纳入巡林台账，加强问题跟踪督办，积极推动问题解决，助推“绿美南澳”生态建设。

　　8.针对“督促古树名木存在问题整改不够到位”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：高度重视古树保护工作，立行立改，逐株落实管护责任单位拆移电线，联合多部门现场查看，督促指导属地管护责任单位进行现场整改。至2024年5月27日，三株古树上架设电线全部完成迁移、拆除，已完成移交问题整改工作。同时，加大古树名木保护力度，制定古树名木健康巡护制度，落实镇村建立日常巡护台账，根据镇村反映情况及时做好病虫害防治和修枝排险指导等工作，保障古树名木健康生长。

　　9.针对“森林防火工作不够扎实”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：严格执行值班值守工作制度，坚决杜绝脱岗、空岗现象的发生。各值班组落实一名值班联络员，负责每日值班日志当天完成签名后送人秘股存档，同时人秘股落实专人负责对值班日志进行收集、检查、归档，坚决杜绝漏签、漏记等情况。

　　10.针对“对海洋经济发展的重视程度不足”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：《南澳县海洋经济发展“十四五”规划》已经县政府同意印发，为推动我县海洋经济产业发展提供支撑。加强人员统筹与股室人员配备，任命海洋工作经验丰富、业务熟悉的青年干部为海洋海岛管理股负责人，强化股室业务能力，确保海洋海岛管理股各项工作有序推进。

　　11.针对“海岸线占补制度落实不够到位”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：我局已发函至南澳县政府投资代建服务中心要求采取措施，根据《广东省自然资源厅关于印发海岸线占补实施办法（试行）的通知》《广东省自然资源厅关于印发<生态恢复岸线验收办法>的通知》的要求，加快推进岸线占补工作。根据南澳县政府投资代建服务中心提供的说明资料，该中心已于2022年6月已对龙门路与龙滨路延伸段相接路口右侧岸线长堤顶进行岸线修复，共计修复长度约为301米 。

　　12.针对“违法建设专项治理工作推进力度不足”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：加快推进拆违工作进度，提高台账上报效率，截至2024年5月30日，全县2023年度违建治理目标任务推进进度达到108.9%，已提前并超额完成2023年度违建治理目标任务。

　　13.针对“行政执法公示制度执行不够到位”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：行政处罚案件均已在平台公示，并于2024年8月30日召开南澳县自然资源局“行政执法质量提升”学习会，进一步加强执法人员对政策法规的学习，及时公开相关处罚决定。

　　14.针对“对意识形态工作不够重视，责任落实不到位”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是高度重视意识形态工作，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，在局2024年度上半年工作中认真总结意识形态有关工作落实情况。召开意识形态工作交流汇报会，领导班子成员及各股室、各下属事业单位负责人交流意识形态工作，局机关和各下属事业单位对意识形态工作进行自查，完成2024年第一至第三季度意识形态工作总结，进一步压实领导干部的意识形态工作责任。二是认真落实意识形态工作制度机制，切实加强党对意识形态工作的领导，每季度召开1次意识形态领域分析研判会议。完善意识形态领域情况通报制度，定期在党内通报意识形态领域情况，推动意识形态工作责任落实到位，建立层层负责的工作网络。修改完善《2024年度南澳县自然资源局公务员平时考核工作方案》，将意识形态工作责任制纳入干部平时考核标准。三是第一时间更换大厅展板，向县委宣传部学习请教，确保新展板表述的规范性和准确性。加强信息发布审核，扎实做好宣传教育工作，在大楼前LED屏滚动播放意识形态宣传标语，营造良好的意识形态氛围。四是加强意识形态培训。已于2024年9月12日召开意识形态专题培训，认真开展《牢牢掌握网络意识形态话语权》等多个专题的意识形态培训。全体干部职工共同参与学习，提高干部职工做好意识形态工作的自觉。弘扬主旋律、牢牢把握舆论导向、传播正能量，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，进一步强化了局意识形态阵地建设和管理。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

　　1.针对“财务管理不规范”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是我局于2024年9月14日开展财务管理制度、差旅费管理办法、民法典（合同法）、行政事业性国有资产管理办法及系统实操等财务专业知识培训，进一步提升局机关和下属事业单位财务规范化水平。经查阅账簿，2023年9月22日支付职工到汕头开会差旅费130元的出差审批表已存在审批人签名，差旅费报销单漏签证明人，我局已落实整改，补签证明人。二是第一时间落实整改，已补全单据背书签名并补充2021年至2023年期间支付工会会员的住院慰问补助等相关佐证资料，同时要求财会人员下来要进一步加强入账资料的审核把关，确保财务报销流程规范、材料齐全。三是针对巡察指出的财务问题对财务室工作人员开展集体提醒谈话，要求要提高政治站位，深刻认识巡察组指出的问题，要进一步提高业务水平，强化审核把关，坚决避免此类问题再次发生。我局于2024年9月14日开展财务管理制度、差旅费管理办法、民法典（合同法）、行政事业性国有资产管理办法及系统实操等财务专业培训，进一步提升局机关和下属事业单位财务规范化水平。举一反三，全面清查，将2021年至2023年期间有关商品明细单和发票税率不一致的情况进行清查，于2024年9月10日通知汕头市品越信息科技有限公司和汕头市忆盛科技有限公司将我局多付税费退回我局基本户，汕头市品越信息科技有限公司已退回11872.56元，汕头市忆盛科技有限公司已退回1095.14元，我局已于2024年9月25日上缴财政国库。

　　四是全面补充2021年至2023年的会计记账凭证封面签章信息。我局已于2024年8月14日将净水设备补录固定资产并入账。邀请会计事务所财会人员对局财务人员开展财务管理培训，同时局分管领导对财务室全体人员进行了提醒谈话，强调要进一步提升财务业务水平，确保我局财务工作合法合规。

　　2.针对“项目管理存在短板”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是巡察反馈后当天第一时间查清原因，联系施工单位进行修改，现已收到施工单位修改盖章后的工程款支付证书，下来我局将进一步加强项目资料审核把关，确保不再发生此类错误。二是南澳县集体经营性建设用地摸底调查工作项目公司已于2022年11月提交成果报告，我局加强对各项目开展的跟进督促，确保各项工作进展严格按合同约定执行。

　　3.针对“内部管理不够严格”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是开展公务用车管理培训，不折不扣抓好公车管理各项政策规定落实，增强公务用车安全责任意识，强化公务用车管理使用监督检查，公务车“一车一卡”已配备到位，将进一步提高公务用车管理标准化、信息化建设水平。二是我局于2024年9月14日开展民法典合同章节的学习培训，进一步强调要严格遵守国家政策法规，严格按照政策流程签订合同，确保合同签订规范严谨、合法合规。制定并印发《南澳县自然资源局合同管理制度》，通过建章立制，切实推动巡察整改工作常态化、长效化。2022年5月与广东汕侨律师事务所签订的法律服务定点议价采购合同，金额80000元，经核查，合同无甲方签订日期属漏签，我局已落实整改，补充甲方签订日期。三是开展政事业性国有资产管理办法等专题培训，切实做好资产管理工作。于2024年8月14日补录固定资产并入账。四是重新印制印章使用台账本，申请使用印章时，严格按要求填写印章使用登记本，详细记录申请日期、文件名称、用印股室等要素信息。规范印章使用管理，确保印章使用经严格审批流程，文件使用印章必须经分管领导审核后方可用印，并严格做好用印登记。

　　（三）聚焦基层党组织建设情况

　　1.针对“履行管党治党责任不够到位”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是修订并印发《南澳县自然资源局“三重一大”议事工作制度》，明确基本原则、实施范围、具体程序、监督检查和责任追究，同时进一步明确下属事业单位需提交局党组研究讨论的事项标准。在2024年9月9日局党组会上认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，强调要扛起全面从严治党主体责任，落实党组管党治党责任，认真落实民主集中制，严肃党内政治生活，对巡察整改中提到的议事程序不够规范等问题要坚决整改，把党的路线方针政策更好地体现在履行自然资源职能的全过程中。二是已于2024年7月29日召开警示教育会暨集体廉政谈话会，进行专题学习研讨，及时通报干部职工违规违纪问题。将警示教育与以案促改同步部署、同步推进，对纪律警示教育开展全过程进行系统研究，明确履职主体、教育对象、教育内容等关键环节，常态化抓好警示教育。已于2024年9月14日召开组织生活会，认真学习学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，同时结合各自的工作岗位，认真开展批评与自我批评，以身边事教育、警醒身边人，及时开展党组会对党纪学习教育进行总结，持续深化党纪学习教育成果，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。常态化推进廉政教育和提醒教育，加强对重要股室、新进干部等重点人员的提醒谈话，做到常提醒、常打预防针，不断筑牢拒腐防变思想防线。三是把开展纪律教育学习活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，充分学习借鉴2023年我局纪律教育月开展的形式，通过党日主题活动等观看廉政视频、参观红色基地等，不断丰富培训教育形式，推动纪律教育学习活动生动开展、入脑入心。

　　2.针对“党内组织生活不够认真”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是认真分析“三会一课”记录中存在的问题和整改方向，向组工部门领取有关党建工作资料进行深入学习，落实专人负责机关党建工作，从严从实抓好“三会一课”制度整改落实，进一步规范各支部党内政治生活，提高支部标准化规范化水平。二是严格按照上级规定程序召开组织生活会，坚持问题导向，规范程序、从严要求，抓实关键环节。在新一年度的组织生活会召开时将继续坚持高标准、严要求，按照要求开展党员自评、党员互评、民主测评等程序，落实党员干部认真查摆存在问题，明确整改措施，确保组织生活会质量，取得良好成效。三是加强对下属党支部党务工作的指导，紧盯党建工作薄弱环节，针对发现的问题及时反馈整改意见，并督促各党支部落实党建工作责任,逐项抓好问题整改，严肃规范党内政治生活，全面清理漏缴党费情况，目前候鸟支部已将漏缴党费进行补缴。

　　3.针对“党建工作抓得不够实”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是严格落实党建主体责任，认真开展专题研究会研究部署党建工作，于2024年8月14日党组会上专题研究党建工作，局党组书记、总支书记、一支部书记结合局党建实际进行部署贯彻。对党建工作及时进行总结部署，在局2024年度工作中认真总结、部署党的建设有关工作。召开局党总支支部大会，听取各支部书记述职报告，对党建工作进行再强调、再部署、再安排，进一步提升我局党建工作质效。二是已于2024年8月14日召开支委会，组织支部委员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，落实专人负责党员发展工作，严格发展党员工作程序，认真执行入党手续，按要求落实入党积极分子工作要求，及时更新入党积极分子的入党培养教育考察登记表等相关信息，确保发展党员程序规范、手续齐全、资料详实。三是认真组织学习《中国共产党党组工作条例》等党内工作制度条例，严格落实党员干部记录党组织工作会议，同时将支部大会、党支部委员会会议记录在不同记录本上进行记录。加强会议记录规范化学习培训，规范会议记录相关格式，将之前会议记录内容欠缺部分及时补充完善，确保不再出现参夹混记、漏记缺记、缺少签名等情况。

　　4.针对“选人用人程序不够规范”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是统筹规划、谋篇布局，将局内干部通盘谋划、梯次配备，统筹抓好各类干部配备，充分调动各类干部积极性，推动实现干部本领强、队伍结构优。经调整，目前局机关内设机构负责人均为公务员身份。二是坚持把政治标准放在干部选拔首位。认真考察干部政治表现，巡察反馈后的多批次干部职务职级晋升中，考察材料着重体现政治标准，现实表现根据干部特点进行撰写，力求全面客观反映干部真实情况。深入考察干部的政治素质，向县委组织部学习请教，参照组织部民主测评资料，将政治素质评价放在民主测评首位。三是认真落实《干部选拔任用条例》有关工作要求，巡察指出后的批次干部晋升中，均在干部提拔晋升批次的动议阶段认真制定工作方案。认真落实干部选拔任用工作纪实制度，就谈话调研推荐和考察谈话内容形成记录并整理归档。认真执行任职前公示制度，公示时间从发布公示通知后的第一个工作日起算。四是认真贯彻干部人事档案管理有关制度，对干部档案审核等有关文件进行学习培训并及时收集有关干部信息资料，已完成档案审查和整理工作，在以后的工作中将落实专人持续认真做好档案相关工作，力求我局干部人事档案准确、完整、规范。五是重新核对人员备案信息，根据支付宝平台证件信息逐个核对出入境证件，对漏缴证件第一时间收回，严格实行证照集中保管，做到应交尽交。根据文件要求，完善《因私出国（境）备案情况表》《因私出国（境）情况登记表》《因私出国（境）证件管理情况登记表》，进一步完善证件领用归还时间、领用事由等信息，严格按照《南澳县自然资源局因私出国（境）管理制度》执行登记备案，严格落实因私出国（境）审批，推动我局出入境管理工作规范化。六是修改完善了《2024年度南澳县自然资源局公务员平时考核工作方案》，认真落实公务员考核规定，加强公务员日常管理和监督，今后对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，公示其当年平时考核结果等次。要求全体公务员提高政治站位，平时考核要按照局公务员平时考核有关要求严格落实，今年度来已完成2024年第一、二、三季度平时考核工作，并收集齐全全部考核人员《公务员平时考核工作记实表》，形成《平时考核情况一览表》等资料，确保平时考核依据充分。落实人秘股专人收集保存考核材料，及时收集归档，确保材料完整。

　　（四）聚焦巡察整改落实情况

　　1.针对“落实巡察整改不够彻底”问题

　　整改状态：已完成

　　整改情况：一是针对巡察指出的财务问题对财务室工作人员开展集体提醒谈话，要求要提高政治站位，深刻认识巡察组指出的问题，要进一步提高业务水平，强化审核把关，坚决避免此类问题再次发生。我局于2024年9月14日开展财务管理制度、差旅费管理办法、民法典（合同法）、行政事业性国有资产管理办法及系统实操等财务专业培训，进一步提升局机关和下属事业单位财务规范化水平。举一反三，全面清查，将2021年至2023年期间有关商品明细单和发票税率不一致的情况进行清查，于2024年9月10日通知汕头市品越信息科技有限公司和汕头市忆盛科技有限公司将我局多付税费退回我局基本户，汕头市品越信息科技有限公司已退回11872.56元，汕头市忆盛科技有限公司已退回1095.14元，我局已于2024年9月25日上缴财政国库。二是以高度的政治责任感和使命感严肃对待巡察反馈问题整改工作，认真向组织部门学习请教，对我局党建制度进行修改，删除成立“党小组”等有关规定，重新印发《南澳县自然资源局党建工作制度汇编》，确保党建工作与局实际工作相吻合。

　　三、下一步工作计划

　　下来，县自然资源局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定履行巡视整改主体责任，切实运用和巩固好县委巡察成果，持续推进全面从严治党，持续转变工作作风，以巡察整改成效推进自然资源工作提质增效。

　　（一）以更高的政治站位，推进巡察整改工作。把纵深推进巡察整改工作与深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，紧紧抓住巡察整改这一契机，进一步增强高质量做好巡察“后半篇文章”的政治自觉。

　　（二）以更强的行动自觉，抓实后续整改落实。坚决摒弃“过关”思想，把准政治方向，对照问题清单和任务分解，坚持目标不变、力度不减，以“钉钉子”精神持续推进整改，直至问题全面销号。

　　（三）以更实的制度体系，巩固巡察整改成效。在抓常抓细抓长上下功夫，针对发现的普遍性、倾向性问题，加强综合分析研判，深挖细剖，从制度机制层面找出“病症”，进一步修订完善各项规章制度，堵塞制度漏洞、固化整改成效，形成“长久立”的机制，切实发挥巡察标本兼治作用。