2024年,南澳县教育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实立德树人根本任务,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,聚焦教育提质和队伍重塑,着力抓改革、促均衡、提质量,以全面提高教育教学质量为中心,进一步加大投入,改善办学条件,加强教师队伍建设,更好推进我县教育事业的发展。现将相关情况总结如下:
一、2024年工作亮点和工作情况
(一)加强教育领域党的建设
南澳县教育系统坚持党对教育工作的全面领导,贯彻落实党的教育方针,切实履行全面从严治党主体责任,按照“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”的工作思路,扎实推进教育系统党的建设。一是学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神。县领导同志到各中小学校上思政课,紧密结合党的二十届三中全会精神开展宣讲活动,推动党的二十届三中全会精神进校园;县教育局党组书记率先垂范,组织召开学习贯彻党的二十届三中全会精神县委宣讲团宣讲报告会暨全县教育系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会,强调要把学习贯彻党的二十届三中全会精神同深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述有效衔接起来,全面把握好、认真贯彻落实好全会关于深化教育综合改革的新部署、新要求,凝心聚力办好人民满意的教育;各学校、幼儿园党组织利用教职员工大会、国旗下讲话、思政课堂和主题班会课等形式,广泛开展宣讲活动,教育引导广大青少年学生争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年。截至目前,教育领域共开展宣讲活动30场次,覆盖3758人次。二是扎实开好党纪学习教育。县教育局党组书记以“学党纪强纪律 存敬畏守底线 为南澳教育事业高质量发展提供坚强纪律保障”为题为后宅镇中心小学党员干部讲授党纪学习教育专题党课,强调要在学党纪中明方向、知党纪中守规矩、明党纪中强意识、守党纪中强担当,推进党纪学习教育在教育系统走深走实。各党组织开展专题学习会议92场次,专题党课19场次,开展主题党日活动18场次,覆盖党员1711人次。三是加强基层党组织建设。全面推进中小学校党组织领导的校长负责制,扎实推进云澳镇中心小学、澳前小学专职副书记配备工作,实现学校治理结构的优化和管理水平的提升。今年6月份,后宅镇中心小学被汕头市委评为“汕头市先进基层党组织”,党建品牌“创党建特色 铸办学品牌”被中共汕头市委教育工作委员会评为“汕头市教育系统基层党建特色品牌”,展现后宅镇中心小学党建品牌打造实效。四是抓党建促绿美南澳,积极响应绿美南澳、乡村绿化生态建设活动的号召,印发《南澳县教育系统2024年绿化工作实施方案》,开展2024年学雷锋全民志愿服务行动月系列活动和“乡村绿化先锋型”主题党日活动,推动形成教育系统人人爱绿植绿护绿的浓厚氛围。阶段来,共种植树木2460余株,发挥绿化行动教育力量。五是坚持全面从严治党总基调,召开教育系统廉政工作会议、全面从严治党工作会议和警示教育会等,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育20余次,经常性地敲响警钟,营造风清气正的教育生态环境。
(二)加强教育系统政治安全和意识形态安全工作
南澳县教育系统深入开展维护教育领域政治安全和意识形态安全专项行动,坚持社会主义办学方向,守好意识形态阵地,防范化解敏感热点问题,抓好维稳工作,确保全县教育领域大局稳定。一是守好学校意识形态主阵地。成立教育系统政治安全意识形态安全专项工作领导小组,将教育系统政治安全意识形态安全工作纳入党组织重要议事日程,定期专题研究部署教育系统政治安全意识形态安全工作,分析研判重要节点风险隐患,开展工作部署,守好学校意识形态主阵地。2024年8月,组织开展教育系统意识形态安全专题培训会,进一步增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是加强和改进学校思想政治教育。认真学习贯彻习近平总书记对学校思政课建设的重要指示精神,举办全县中小学思政一体教学周,推进中小学思政一体化改革创新,融合课堂教学和实践教育,开展“鮀城大思政”“汕护古树 根在中华”主题创作征集等教育实践活动17场次。挖掘优秀传统文化精髓,开展潮剧、车鼓舞、舞狮、潮绣等非遗文化活动,组织策划非遗“车鼓舞”传承项目,开展2024年“我们的节日”主题活动、非遗民俗体验活动等5场次,引导学生厚植爱国爱家情怀。组织开展培育和践行社会主义核心价值观、“扣好人生第一粒扣子”等系列主题活动,强化价值引领,推动理想信念教育常态化。三是加强国防教育,推动双拥宣传工作。推进国家安全教育进校园,以全民国家安全教育日等重要节点为契机,通过国旗下讲话、主题班会课等方式,开展教育系统全民国家安全教育日系列活动,帮助学生建立对总体国家安全观的认知,提升维护国家安全的自觉性和主动性。根据法律法规和文件要求,落实军人子女教育优待工作,切实做好政策性优待对象的入学工作。做好学生军训工作,南澳中学每年组织高一新生参加军事训练,通过参观县人武部、参观模拟演练和进行军事训练等形式开展国防爱国主义教育,培养了爱国主义情怀,增强学生理想信念。
(三)加强教育系统安全工作
南澳县教育系统坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,聚焦校园安全薄弱环节,抓实抓好校园安全工作。一是全面落实校园安全责任体系。层层签订安全责任书,加强与各相关部门构建安全防控协同联动机制,进一步健全“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系。定期召开安全专项会议21场次,对我县校园安全工作进行再强调、再部署、再推进,扛牢压实学校安全工作责任。二是加强学生安全教育工作。充分利用全国中小学生安全教育日等关键节点,广泛开展预防溺水、网络沉迷、交通事故等方面的安全教育,提升学生安全意识和自护自救能力。2024年以来,组织开展各类安全主题教育活动600余场次,主题班会活动近千堂,组织开展各类应急疏散演练71场次。充分发挥法治副校长作用,新聘任15名公检法司等领域同志为新一轮南澳县中小学校法治副校长,集中开展法治副校长“进校园”宣传教育活动14场次,深入推进法治教育。充分发挥家校共育效能,通过家长委员会、家访、家长微信群、致家长一封信等家校沟通渠道,指导和提醒家长切实履行好学生看管监护责任,严防出现监管真空。三是抓好重点领域专项治理工作。联合应急等相关部门深入开展预防学生溺水“深调研”工作,制定《南澳县2024年防范学生溺水专项行动实施方案》,构建家校社协同机制,多种渠道大力宣传防溺水安全常识,落实“学生每日一提醒、家长每周一提示”的常态化工作制度。加强学生交通安全管理,专题教育,推广校内课后服务实行错峰放学,持续开展“校家警”文明交通安全工作。强化校园“拆窗破网”工作治理,排查学校(园)19场次,拆除防盗网隐患644处,拆除面积1525.1平方米。加强校园及周边防暴力事件安全管理,配备配齐防暴“八件套”等物防设施,落实学生上下学时段“三见”措施和“高峰勤务”“护学岗”等机制,强化校园进出检查,建立全县中小学、幼儿园工作人员常态化背景审查机制。规范学校实验室和危险化学品管理,对全县4所中学实验室开展安全检查,并督促发现问题隐患开展整改,现场共发现隐患9处,现已全部整改完成。加强学生心理健康教育,建立重点关注学生台账,建立“一生一策”心理健康档案,加强数据分析和跟踪关注与监测,强化应急心理援助,做好家访沟通工作。
(四)加强教师队伍建设
南澳县教育局高度重视人才支撑,建优建强教师队伍。一是加强师德师风建设,开展师德建设主题教育月活动,以“大力弘扬教育家精神 加快建设”为主题开展庆祝第40个教师节暨教师演讲比赛,引领带动广大教师见贤思齐、比学赶超。树立优秀教师典型,2024年我县共有2名教师被评为全国优秀教师、全国模范教师;2名教师获潮汕星河辉勇师表奖;5名教师分别获汕头市德育先进工作者、汕头市优秀班主任、汕头市教学改革先进教师等荣誉称号,弘扬教师榜样力量。二是深入实施“新强师工程”,积极主动与深圳市南山区教育局、广州新华学院联系,组织开展班主任能力提升、教师专业培训等11场次,累计培训1168人次;组织行政干部和骨干教师赴深圳参加培训12场次,培训46人次。三是加大教师补充力度,夯实教育发展之基。2024年共有20名新教师入职,其中公开招聘紧缺学科教师4名,定向培养粤东西北中小学教师履约到岗6名,公费定向培养乡村小学全科教师履约到岗10名。四是选优配强学校领导班子,配备深澳正文学校党支部书记、云澳镇中心小学和澳前小学专职副书记,经与深圳市南山区教育局积极协调,深圳市南山区教育局选派深圳市南山实验教育集团前海港湾学校副校长到南澳县挂任南澳县第二中学副校长,充实南澳学校领导班子建设。五是整合教育资源,促进教师队伍合理流动。推动县域内义务教育阶段教师交流,鼓励教师参与交流轮岗,2024年义务教育实际交流教师数近40人。选派3名年轻教研员到学校任职,培养年轻教研员的综合素养,加强后备干部力量。
(五)强化教育保障服务
南澳县教育系统持续深化教育综合改革,着力提高学校教育教学质量。一是高质量完成各项考试任务。以提高教育教学质量为中心,认真落实招生考试政策,周密部署考试考务工作,顺利完成了普通高考、普通高中学业水平合格性考试、初中学业水平考试、初中生物地理学业水平考试等各类教育招生考试工作任务。二是以研促教,以教引研。建立教学视导常态化制度,坚持问题导向,以服务教育决策、学校课程建设和新课标教学为根本目的和出发点,深入学校、课堂,根据教学安排召开教研工作会议、教学教研活动和中小学质量检测分析会议等,组织检查各学校教师听评课情况和教研组工作情况,发挥教研指导作用,贡献教研智慧。三是发展智慧教育。立足教育教学应用,广泛推动国家智慧平台建设,实现我县教育系统国家中小学智慧平台师生注册率100%。实现了国家课程数字教材规模化应用全覆盖,以国家课程数字教材及应用服务为核心持续构建优质数字资源服务体系,建设体系化优质数字资源,促进教育优质均衡发展。四是优化城乡学校布局调整。调整后宅镇中心小学东、西校区教育资源,调整后东校区设置三至六年级共42个教学班,西校区共设置一、二年级22个教学班;优化调整深澳镇教育资源,合并深澳中学与深澳正文学校,调整后深澳正文学校为九年一贯制学校。五是优化办学条件,已完成南澳中学图书馆升级改造项目、南澳县云澳镇中心小学体育场地设施升级改造、南澳县深澳正文学校体育场地设施升级改造项目建设、南澳中学教学楼配备学生课间饮水系统项目和南澳县澳前小学运动场及校舍改造;南澳中学初中部劳动教育实践基地建设、南澳中学初中部心理咨询室配套建设等项目正稳步推进中,推动提高办学吸引力。推进建设南澳中学新建(学生宿舍食堂及科创楼)项目,新建2栋学生宿舍楼、1层食堂和1栋科创楼,预计提供床位1340个、就餐位600个,目前已基本完成前期工作,正在推进招投标工作。
(六)提升教育教学质量水平
南澳县教育局不断深化教育教学改革,着眼提高学校教育教学质量。一是加强普惠性学前教育资源供给。积极实施学前教育“5085”攻坚工程,2024年试点在后宅镇建设1个城乡一体化资源中心,以公办乡镇中心幼儿园为支点,辐射提升县域内乡村幼儿园、民办幼儿园和薄弱幼儿园保教质量,实施镇、村幼儿园一体化管理,优化区域学前教育资源配置。推动“百校结对”帮扶乡镇中心幼儿园有效实施,汕头市中山幼儿园与南澳县3所乡镇中心幼儿园建立“百校结对”帮扶机制,邀请专家园长为后宅镇中心幼儿园等成员园教师开展专题讲座3场次、组织各成员园园长和骨干教师到汕头市中山幼儿园进行跟岗学习等,充分发挥其优质学前教育资源的辐谢和带动作用。二是推进义务教育优质均衡发展。根据《南澳县建设城乡教育共同体工作方案》文件精神,后宅镇中心小学教育共同体共组织召开教育共同体领导小组成员会议3场次,组织开展送教活动6场次、共建活动10场次、教研活动15场次,推动教育共同体资源共享、活动共建、质量共评,实现文化渗透。三是推进县域高中发展提质增效。建立南澳中学与汕头市金山中学的结对帮扶关系,聚焦管理赋能、教研引领和能力提升,开展了一系列帮扶活动:金山中学到南澳中学开展行政会议、听评课及高考备考研讨、校本教研活动和“策划一次学法指导”活动等,实施“培优”活动,自2024秋季学期起,选派高三级各学科教师2批次18名到金山中学跟岗学习,组织2个班学生到金山中学上课一个月,金山中学教师到南澳中学为师生授课,充分发挥汕头市金山中学优质高中的辐射带动与帮扶作用,提高教师专业能力水平和学生综合素养。推动县中多样化高质量发展,举办“南澳未来 扬帆起航”南澳县中学生研学活动,组织15名南澳中学优秀学生代表赴上海高校开展研学活动,在研学和分享中帮助县中学生开阔视野、增长知识,汲取奋进力量。大力发展科学教育工作,配备了人工智能学习套装、编程无人机套装、航拍无人机等创客设备,逐步完善信息科技设施设备,组织选拔一批学生参加11月2日至3日举办的粤东青少年创客大赛,取得优异成绩,获1项特等奖、2项二等奖,同时取得特等奖的三位学生获2025年在香港香港教育大学举办的 2025 年亚太人工智能青少年科技创新大赛(中国区)的参赛资格。云澳中学2名学生在7月13日参加广东省第十五届“小小科学家”中小学生科学实验活动成果展示交流分别获一等奖,展现南澳学子卓越秀的创新思维和实力。四是深化对口帮扶机制,加强与深圳市南山区、广州新华学院的结对帮扶。深圳市南山区与我县互派15名教师支教帮扶和跟岗学习,充实教师力量。建立深圳市南山区优质学校一对一结对帮扶县中小学校模式,开启全面结对帮扶,利用深圳市南山区优质资源,为我县学校捐赠一批体育器材等,开展了各学科的送教讲学活动和教学教研活动,我县积极组织行政人员、教师参加,学习发达地区先进教学理念和经验。与广州新华学院联合举办南澳县教育系统管理干部高级研修班,通过学术沙龙、实地调研等形式,探索教育教学改革创新,开阔全县中小学校管理干部教学视野。
(七)落细落实教育领域专项行动
县教育局认真贯彻落实上级各项工作部署,扎实开展好各项专项行动。一是扎实做好省委巡视、县委巡察等问题整改工作。针对省委巡视、县委巡察提出的反馈意见,迅速组织、落实整改。成立省委巡视和县委巡察整改工作领导小组,多次召开会议专题研究部署整改工作,细化整改台账,落实责任领导、股室、负责人和具体整改时限,有条不紊推进整改工作真改实改。截至目前,已完成县委巡察反馈意见和省委巡视反馈意见的问题整改工作。二是深入推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。聚焦“校园餐”、校服、招生入学、教材教辅、收费管理、师德师风、学校物资和工程采购等七大方面,分别成立了工作领导专班,制定专项整治行动工作方案,阶段性形成专项整治行动总结,深入推进专项整治行动在我县教育领域落地见效。阶段来,共召开党组会专题研究专项整治工作6场次,累计发现我县学校存在问题92个,已完成整改92个。在扎实抓好整治工作的同时,探索推进校园餐补助,经县政府同意,印发《南澳县“校园餐”品质提升实施方案》,全面落实中小学在校就午餐学生补助,按照每日在校就午餐学生人数,每人补助2元午餐标准。在午餐原有标准和菜品的基础上,为在校就午餐学生免费增配一份菜品,进一步提升学生餐营养水平。补助工作从9月2日开始实施,已惠及超3万人次学生。三是扎实推动“双百行动”。依托汕头大学、汕头职业技术学院优秀师资、教育资源优势,开展一系列心理健康教育、防溺水、美育浸润、科学科普等活动22场次,开展青少年脊柱侧弯义诊活动,覆盖青少年1400人次。
二、存在问题
(一)教育教学质量有待进一步提高。教研引领作用发挥不强,教研员队伍整体素质仍有待提升,教研活动开展不够深入有效;部分学校,特别是乡村学校,由于条件限制,教研组设置仍不能体现全学科全覆盖,部分学科教研活动流干形式,影响教研活动的效果。部分教师缺乏学习主动性,对新理念新文件理解不深入透彻,习惯性依赖于传统教学理念,影响课堂效率。
(二)教育基础设施配置有待进一步优化。学生和家长对提供优质教育的办学期望越来越强烈,寄宿制学校以及部分乡村学校办学环境、硬件设施、校园文化建设等方面需要持续优化。
(三)学校党建工作抓得不严不实。对学校党建工作指导和监督作用发挥不明显,学校党务工作不细不实,学校党建特色品牌打造还有待进一步强化。
(四)学校年轻后备干部较为薄弱。学校领导班子老龄化严重,年轻后备干部储备力量不足不利于学校领导班子的良性发展,影响领导班子的连续性和传承性。
三、2025年工作安排
南澳县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记关于教育的重要论述精神,贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,统筹推进教育资源均衡配置,着力提高优质教育资源供给能力,加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系,更好满足人民群众“上好学”的美好愿望,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(一)加强党对教育工作的全面领导
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中全会精神进校园、进课堂、进头脑。改革创新学校思想政治理论课,强化学校精神文明建设,大力弘扬中华优秀传统文化,挖掘打造本土思政教育品牌,推进“三全育人”综合改革,推动全员、全过程、全方位育人,构建人人有责、个个尽责的“大思政”格局。
(二)加快建设高质量教育体系
落实《加快推进南澳县基础教育高质量发展的实施意见》,深入实施“百千万工程”教育行动,优化教育资源配置,集中力量推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色发展。科学规划学校布局结构,逐步撤并小规模学校、教学点,推动学前就近就便、小学向乡镇集中、初中向县城镇集中。通过改善办学条件、利用县域外优质学校及院校帮扶机制等方式,积极引进县域外优质教育资源和品牌,提升县域教育质量。推进城乡教育共同体、城乡学前教育一体化管理资源中心建设,推动城镇优质教育资源下沉辐射乡村学校。加快教育数字化建设,突出数字赋能,用好国家中小学智慧教育平台,发挥智慧教育新优势。
(三)加强教师队伍建设
坚持以教育家精神铸魂强师,提升教师教书育人能力,健全师德师风建设长效机制,涵养高尚师德师风,完善师德师风评价标准,执行教职工准入查询违法犯罪信息制度、教师个人信用记录和师德失范黑名单制度。健全中小学教师人才培养机制,加大力度培养年轻后备干部,抓好管理队伍、教师队伍、教研队伍建设。深化教师队伍改革创新,强化高素质教师培养供给,优化教师资源配置,深化教育人才保障机制,弘扬尊师重教社会风尚,打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
(四)优化教育资源配置
持续推进南澳中学初中部劳动教育实践基地建设、南澳中学初中部心理咨询室配套建设等项目建设,有序推进建设南澳中学新建(学生宿舍食堂及科创楼)项目,新建2栋学生宿舍楼、1层食堂和1栋科创楼,预计提供床位1340个、就餐位600个。积极谋划推进学校配套改造项目,全面改善提高学校办学条件。
(五)推进区域教育特色发展
探索五育融合路径,加强体育、美育、心理健康教育与劳动教育,有效推进学校特色创建。纵深推进全口径全方位融入式帮扶,与广州新华学院、深圳对口帮扶学校建立协作帮扶与共建关系,搭建两地教师之间交流平台,每年选派不少于15名教师做好跟岗学习,加强学科交流,进一步打开南澳教育新局面。借力结对帮扶机制,深入与汕头市金山中学、汕头市中山幼儿园的结对交流,推进我县县域高中和幼儿园的提质增效。扎实推进“双百行动”,深化合作共建,做好专班任务的统筹协调推进,协助汕头大学、汕头职业技术学院发挥资源优势,强化组织协调,加强督促指导,推进“双百行动”各项工作落地见效。逐步推进学校心理专职教师全覆盖,对重点关注对象及特殊家庭实施个案研究和跟踪指导。