2021年，县教育局围绕立德树人根本任务，加强党对教育工作的全面领导，积极推动党史学习教育进校园，以全面提高教育教学质量为中心，进一步加大投入，改善办学条件，加强队伍建设，提升教育现代化建设水平，更好推进我县教育事业的发展。主要工作：

　　一、工作开展情况

　　（一）扎实开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合建党100周年，重点抓好青少年学习教育，充分挖掘思政课育人功能，健全领导干部为师生讲思政课常态化机制，县委、县政府主要领导、教育局局长分别到南澳中学、县二中等学校上党课、思政课，着力领导好机关、指导好学校，积极推动党史学习教育进学校、进课堂、进头脑。在党史进校园系列活动中，各中小学开展了“党的光辉照我心--师生书画摄影展”、“童心向党，传承红色基因”等系列活动，参与的师生数量为27902人次，开展专题学习81次，组织专题培训2435人次，将“四史”融入校园文化，营造浓厚的学习氛围。

　　（二）加强意识形态工作管理。在全县教育系统开展政治安全及意识形态工作，坚持社会主义办学方向，守好意识形态阵地，防范化解敏感热点问题，对建党100周年维稳安保工作进行专题部署，抓好维稳工作,确保全县教育系统政治安全；我局已成立网络舆情处置工作领导小组及工作专班，制订《南澳县教育系统网络舆情处置工作方案》，加强网络舆情管控，强化意识形态工作；严格学校开展活动报批报备手续，下发《关于做好南澳县教育系统“进校园”活动备案工作的通知》，杜绝各种宗教、民俗活动进校园。加强重点时段24小时值班值守工作，召开专项会议布置，坚持不懈抓好教育领域政治安全及意识形态工作，确保校园文化健康有序，维护校园安全稳定。同时，加强师德师风教育和学生思想道德建设，围绕“赓续百年初心，担当育人使命”为主题，于今年9月在全县教育系统深入开展师德建设活动，进一步加强教师职业道德建设工作，提高广大教职工的职业道德素质。

　　（三）切实加强校园安全工作。

　　1.继续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。严格贯彻落实上级新冠肺炎疫情防控工作部署要求，按照《2021年秋季学校疫情防控工作方案》开展新冠肺炎疫情防控工作,各校园落实“通风消毒、测温扫码、佩戴口罩”的防疫要求,严格排查中高风险地区来澳返澳人员；严把校门关，做好师生健康监测和因病缺勤追踪登记、复课证明查验；教育系统于8月份全面完成800多名教职员工及15-17周岁未成年人（800多名）学生的疫苗接种工作，认真做好第三针疫苗接种工作，做到应接尽接，全力确保师生生命健康。拨给校园疫情防控经费10万元，进一步压紧压实我县教育系统各项防控措施，确保师生安全。

　　2.加强校园安全管理。一是制订《南澳县教育系统教育领域开展安全生产大检查行动工作方案》，通过“排查治理+督导检查”方式，坚持不懈抓好教育领域隐患问题排查整治工作；二是成立学校安全工作专项工作领导小组，加强校园安全检查力度，对学校安全教育管理、校（园）门岗管理和“人防、物防、技防”建设、卫生防疫和食品安全、防溺水安全、交通安全、消防安全、危险化学品及实验室安全、学生心理危机管理、校舍及周边安全管理等工作做了细致部署，切实加强校园安全。三是完善各类事故应急预案和保障机制。建立健全安全预警和风险评估制度，在重大节假日，按照有关规定实施领导干部带班和重要岗位24小时值班制度，维护系统安全稳定。四是进一步加大安全经费投入。全县全部安装与市公安局110报警中心联网的“一键紧急报警装置”，配齐声光报警和遥控报警,安保人员配齐防卫器械；今年投入校园安全资金300万元，加大校园安全保障。

　　（四）切实提高教育教学质量。一是实施教师队伍提升工程。积极实施“强师工程”，制定并实施《南澳县教师队伍素质提升工程实施方案》，着力加强师德师风建设，加强教师培训力度，全面提升教师专业素养和综合能力，充分发挥学校的主体作用，营造更加优越的从教环境。二是落实“双减”工作。我局认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，切实加强学生作业管理，全覆盖开展课后服务，加强作业管理，减轻学生过重作业负担,充分用好课后服务时间，指导学生完成作业,南澳县各中小学从2021年秋季学期开始，全面推行校内课后服务，有效减少家长对校外培训和托管的被动需求。三是切实抓好教育教学质量。坚持“立德树人”，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，切实抓好学校管理、教师管理和学生管理，抓早抓主动认真备考，积极鼓励和支持教育科研，积极探索特色教育发展之路，开展“一校一特色”创建活动，创新中小学生创新意识和实践能力培养模式，继续推进术科教学改革，推进校园足球试点校建设，组织开展各项竞赛活动并获得多次奖励。2021年，我县共有2所学校荣获省、市级先进单位表彰，6位教师荣获省、市先进个人表彰，先后有教师参加教学活动比赛获省二等奖1名、三等奖1名，市一、二、三等奖43名，学生获奖一批。

　　（五）加快推进教育重点项目、民生实事工作

　　我局高度重视教育民生建设项目工作，落实专人负责，全力以赴抓紧项目实施，有效推进教育事业的发展。

　　1.实施教育提升项目为今年县民生实事项目。

　　（1）投入200万元，加大教师培养培训力度。制定《2021年中小学教师继续教育培训方案》，按方案分批次组织教师线上线下专题培训，已开展了“追溯建党初心，共话百年辉煌”等专题网络培训工作及相关业务人员的专题培训，全员开展师风师德专题培训，实施“强师工程”，拨给各校园培训资金36.8万元，加强教师队伍建设，提升教师队伍整体素质和专业水平。

　　（2）投入300万元开展校园安全工程。切实加强校园安全管理及学校周边环境的综合治理，增强校园管理力度。投入300万元开展了南澳中学运动场塑胶跑道改造、南澳中学艺体楼危房拆除改造项目、县二中消防水池建设及绿化配套项目、校园创文工作及环境整治、“一键报警”校园安保等网络建设及青澳学校校园电线安全改造等项目建设，确保师生安全健康，确保校园安全稳定。

　　2.开展2021年广东省县级文明城市创建和文明校园创建工作。积极推进省第七届文明校园创建工作，按要求认真做好各项创建、资料上报工作。完成《南澳县未成年人思想道德建设工作测评调查问卷》5848人次；扎实开展志愿服务工作，做好“I志愿”注册与登记、志愿服务记录等工作，“南澳县教育系统志愿者服务队”i志愿志愿者人数2981人，累计服务时长61342.07小时。今年7月，后宅镇中心小学已评选为广东省文明校园先进学校。

　　3.提升学前教育普及普惠水平。总投资3013万元,新建了后宅镇中心幼儿园。项目主体建设由后宅镇负责，现已完成主体工程建设，候待竣工验收；县教育局已完成机构设立及编制审核工作，并结合目前实际情况，决定暂缓员额购买服务人员招聘。因场地尚未验收交付使用，2021年秋季无法按原定计划招收新生。目前，后宅镇中心幼儿园已招收小班1班，共23名后宅镇户籍幼儿暂寄读于县第一幼儿园，侯待工程验收及人员配备到位后，搬至新校区上课。

　　4.推进县教师发展中心建设。省已下拨资金300万元。今年3月底完成中心主体工程修缮建设；5月份完成办公设备配套；6月份完成信息化设施设备配套工作。目前已完成教师发展中心已竣工验收，并投入使用，资金支出率100%,人员配备已到位。

　　5.加快重点项目建设进度。（1）加快县第二中学教学综合楼建设。目前综合楼主体建设已竣工，项目已投入资金430多万元，消防水池已完成主体建设及检测验收工作，将交付学校使用。

　　（2）深澳正文学校运动场改造及配套建设工程。投入资金260多万元，项目于2020年12月份开工建设，2021年3月底完成改造及配套建设工程，已投入使用。

　　二、存在的主要问题

　　（一）全县中小学教师编制核编问题。我县学生人数极少，村级小学规模小，但年级数不减，如果按现行文件依据师生比进行核编，全县教师减编率加大，远远达不到教学需要，教学质量难以保证，教师数量与学科结构不合理。根据教育发展需要，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定中小学幼儿园教职工编制，优先保障教育需要。

　　（二）新教师招聘问题。我县教师队伍实际上存在严重的结构性缺员，如信息技术、历史、科学实践、音乐、美术、心理健康等学科力量匮乏，难以配齐适应教学循环的教学人员；从教师年龄结构上看，老龄化现象比较普遍，合理的教师梯队暂未形成，部分老教师无法适应教育现代化需求，校园氛围不够活跃。由于受编制制约，严重影响新教师招聘，形成教师队伍青黄不接。

　　（三）县教师发展中心定级问题。到目前为止，县教师发展中心编制、内设机构及领导职数，县委编委已批复，但暂不定级，这将影响到岗位设置问题。恳请能得到上级及有关部门的大力支持，妥善解决定级问题。（其他区已定为正科级。）

　　（四）学校运动场地建设的问题。为加快推进教育现代化建设，积极实施“五育”并举发展素质教育，严格执行学生体质健康合格标准，现有县二中、云澳中学运动场地已不能满足教学和学生体育锻炼的需要，并随中考体育测试分值增加，急需批准县第二中学、云澳中学运动场项目建设，对2所中学土质跑道的操场进行改造、扩建和升级，更好满足教育教学及中考体育测试的需求。

　　三、2022年工作计划

　　（一）加强基层党建工作。加强党对教育工作的全面引导，完善阵地建设和管理制度，加强基层党组织建设，特别是加强党务业务培训，继续做好《中共南澳县委组织部、南澳县教育局关于进一步加强中小学校党建工作的通知》各项工作，加强基层党务工作指导督导，推动我县中小学校党建工作全面进步。

　　（二）稳步推进教育综合改革。深化新时代教育评价、管理体制、考试招生、中高考、课程改革、优质均衡发展等各项改革工作，做好义务教育招生工作，加强随迁子女入学及特殊教育，扩大优质公益教育资源供给，统筹推进城乡义务教育一体化发展。2022年，我县义务教育阶段随迁子女入读公办学校比列达到100%。

　　（三）加强意识形态工作管理。严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，建立意识形态常态化工作机制，持续深入开展中小学开展爱国主义和理想信念教育。深化大中小一体化思政建设，组织开展思政课教师业务培训活动，提高思政课教师队伍专业水平，推动全县学校思政建设发展。继续加强网络舆论管控，杜绝各种宗教、民俗活动进校园，确保全县教育系统政治安全。

　　（四）加强安全管理，推进平安校园创建工作。

　　1.继续做好新型冠状病毒疫情防控工作。严格落实校园疫情防控措施，特别在春季学期，要按照教育疫情防控预案，做好开学前准备及开学后防控工作，特别是严格排查中高风险地区来澳返澳人员，严格落实外出审批手续，确保师生人身安全。

　　2.加强对学校安全工作领导，完善教育系统安全管理工作制度。重视学校安全管理，严厉打击校园欺凌，加强防溺水、交通安全等专项教育，着重加强学生心理健康、人生成长教育，深入推进平安学校建设。

　　3.做好文明校园创建工作。进一步贯彻落实中央文明委和省文明委关于深化未成年人思想道德建设和文明校园创建工作的有关精神，结合全县“创文提质”，加强未成年人思想道德建设,开展“小手拉大手”系列主题活动和志愿服务活动，进一步加强加强校园文化建设，促进南澳县未成年人思想道德建设和文明校园创建工作全面提质升级。

　　（五）加强师德师风建设，全面提升教育教学能力水平。

　　1.多渠道多形式加强新时代教师队伍建设。紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，推进教师职业道德建设，在师德建设和业务素质上狠抓教师队伍建设。为解决我县中小学紧缺学科需求及学前教育需求，明年拟公开招聘一批幼儿园新教师，满足县第一幼儿园、后宅镇中心幼儿园的教学需求。

　　2.加大教师培养培训力度。继续实施“强师工程”，强化教师队伍培训，推进教师学历提高培训，提升教师队伍整体素质和专业水平，教师培训经费按每年不少于教职工工资总额的2%纳入同级财政预算，拟计划投入培训经费220万元。

　　3.切实提高教育教学质量。进一步深化教育教学改革、提高义务教育质量，切实管好学校、管好教师队伍、管好课堂教学。坚持以提高教育教学质量为中心，以研促教，提高办学质量。落实好对学校、对教师、对学生评价的改革工作,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，切实加强学生作业管理，全覆盖开展课后服务，从严整治校外培训行为，确保“双减”工作落地见效。

　　（六）进一步加大重点项目、重点工作推进力度。

　　1.县二中运动场、云澳中学运动场建设改扩建项目。配套塑胶跑道、足球场、塑胶篮球场等设施。

　　2.拟计划对深澳中学校园进行改造，提升学校办学水平。

　　3.积极实施学前教育“5080”攻坚工程。完成后宅镇中心幼儿园建设（拟招收12班，解决学前教育幼儿学位360人），不断提高学前教育普及普惠水平，公办幼儿园在园幼儿数达到50%以上，公办和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%以上，实现学前教育“5080”攻坚目标。

　　4.加快实施发挥县教师发展中心建设配套，使之成为实施教师精准培训和系统培训的重要阵地，更好地为全县教师专业发展服务。

　　5.做好新一年政府教育履职考核牵头协调工作。加强协调、申报和落实工作，确保省对县政府教育履职2022年度考核指标涉及相关工作到位。

　　                                                                                             南澳县教育局

　　                                                                                            2021年11月1日