汕头市南澳县城乡义务教育补助经费2022年度(校舍安全维修长效机制资金项目)绩效自评报告
  • 2023-07-06 08:49
  • 来源: 本网
  • 发布机构:南澳县教育局
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  一、基本情况

  (一)项目基本情况

  根据汕市财科教[2021]244号文、汕市财科教[2022]47号文和汕市财科教[2022]75号文,省财政下达了今年我县校舍安全维修长效机制资金58万元。市财政下达了今年我县校舍安全维修长效机制资金20万元。经局党组会议研究,同意将2022年省级、市级校舍安全维修长效机制资金分配如下:

  一、 计划用于澳前小学供电线路及厕所改造约45万元。

  二、计划用于南澳中学安装安全防护栏约11万元。

  三、计划用于用于深澳中学教学楼楼层板底及供电线路改造22万元。

  (二)项目决策情况

  根据省政府《关于印发<广东省省级财政专项资金管理办法>的通知》的有关要求和年度项目计划,校舍安全维修长效机制资金用于支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施,资金遵循“统筹安排、系统推进、注重绩效、突出重点、协调发展、适当倾斜、公正透明、强化监督”的原则,结合我县学校实际情况,采用统筹配置方法。把项目分配到学校项目。

  (三)绩效目标

  巩固完善中小学校校舍安全保障长效机制,支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施;维修改造项目当年开工,工期按计划完成。

  二、绩效自评工作组织情况

  教育部门高度重视项目的自评工作,成立了由教育局分管领导为组长,教育股、规财股、项目办及相关项目学校负责人为组员的教育项目专项绩效自评工作领导小组,设立了办公室,为自评工作的开展和监督检查提供了保障。

  三、绩效自评结论

  校舍安全维修长效机制专项资金的投入,提高我县教育发展水平,加强学生素质,改善了学校的办学条件,消除了学校部分安全隐患,保障了师生的工作学习秩序,为学生创造良好环境,推动南澳县基础教育高质量发展创造有利条件。省级专项补助资金到位率100%,资金使用率100%,省级教育发展专项资金绩效自评93分。

  四、绩效指标分析

  (一)决策分析

  1.项目立项情况。

  (1)论证决策。

  根据省政府《关于印发<广东省省级财政专项资金管理办法>的通知》的有关要求,在确定中小学校舍安全保障长效机制资金项目时,根据《2023年教育系统项目库》各校上报建设项目,按照先急后缓原则分配资金,项目按规定要求履行了立项手续,经过可行性研究、批复等程序,资金预算安排符合要求。各项目单位设置的目标明确了提供的公共服务产品内容、数量、质量、成本等,且具体可量化;各项目单位设置计划、目标的科学程度较好;学校成立管理工作领导小组,分管明确,强化监督,加强管理,严格资金管理管理制度。

  (2)目标设置。

  通过项目实施,极大程度改善了教育环境条件,提升我县学校教育现代化水平,有效促进我县中小学教育事业健康快速发展。

  (3)保障措施。

  规范管理,强化执行。要严格按照《广东省省级财政专项资金管理办法》,加强对专项资金规范使用和管理。项目安排和资金分配确定后,抓紧项目进度。教育局切实担负项目统筹组织实施责任,实施过程中,一方面加强资金监管,厉行勤俭节约,不得挤占、截留或挪用,确保专款专用;另一方面要始终坚持以绩效目标为指针,以数量、质量、时效、社会效益等各项指标为衡量标尺,加强督查、监测和绩效评价,确保项目达到预期目标,提升基础教育质量。

  2.资金落实情况。

  (1)资金到位。

  专项资金到位率100%,专项资金全部用于学校修缮,符合有关规定;实行专账管理;按计划支出;支出记录完整规范,凭证合格有效。

  (2)资金分配。

  根据《2023年教育系统项目库》各校上报建设项目,按照先急后缓原则分配资金,资金遵循“统筹安排、系统推进、注重绩效、突出重点、协调发展、适当倾斜、公正透明、强化监督”的原则,结合我县学校实际情况,采用统筹配置方法。党组会通过后把分配到学校项目。

  (二)管理分析

  1.资金管理。

  (1)资金支付。严格执行国库集中支付制度。

  (2)支出规范性。

  做到专款专用,建立健全项目学校内部监督约束机制,确保补助资金管理和使用安全、规范。项目实施过程中严格按工程进度拨款,专款核算。

  2.事项管理。

  (1)实施程序。

  项目由教育局基建办统一管理,基建办也负责日常监管、监督,由投资评审中心负责验收,

  (2)管理情况。

  在项目管理中,按规定组织有关项目设计,细化项目建设内容;按相关的政府采购、法人负责制等管理制度执行;做好组织检查项目的实施、验收等工作,项目主管部门对项目检查、监控等管理措施落实情况予以核定;县教育局不定期安排相关到相关学校进行实地监管、督导,保证管理到位。

  (三)产出分析

  1.经济性。完成固定资产投资78万元。

  2.实效性。保障正常开学和教育教育活动开展。

  (四)效益实现度分析

  1.效果性

  改善了学校的办学条件,消除了学校部分安全隐患,保障了师生的工作学习秩序

  2.意度指标完成情况分析

  项目学校覆盖范围内,广大教师、学生和家长对教育的满意度明显提高,均达到了95%以上

  五、存在问题

  校舍安全保障长效机制补助资金欠发达地区资金总量偏少,不能满足年度维修、加固和抗震设防要求。广东台风天气和地质灾害频发,安排资金需重点倾斜受灾地区。

  六、下一步工作计划

  加强项目管理,在保证工程质量的前提下,加快对完工项目的建设。

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