2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委十二届第八次全会和县委全面依法治县委员会的工作部署、按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《南澳县法治政府建设实施纲要》等文件要求，结合我县实际情况深入开展南澳县交通运输行业法治建设工作，努力营造出一个遵法、守法、学法、用法的良好社会氛围。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想作为首要政治任务，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。2024年，我局党组共召开4次会议深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，传达学习省委十三届五次全会、市委十二届八次全会及县委十四届六次全会精神，推动将全面依法治国各项部署要求落到实处，综合施策提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想

　　局党组深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把法治建设作为一项基础性工作来抓，围绕习近平法治思想的政治意义、理论意义、实践意义，从习近平法治思想的“四个逻辑”“四位一体”“四个基本”“十一个坚持”等方面强化学习 ，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把习近平法治思想贯彻落实到交通运输工作的各方面和全过程。

　　（三）履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关工作

　　成立法治建设领导小组，根据第一责任人制度，领导小组以局长为组长，其他分管领导为副组长，各股室（队）负责人为小组成员，形成了齐抓共管、上下协力的良好局面。县交通运输局主要负责人切实提高政治站位，认真履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设各项工作。

　　一是认真学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进交通运输法治建设，始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇坚持党对交通运输工作和交通运输法治建设的全面指导。

　　二是贯彻落实党中央、国务院法治政府建设决策部署。坚决贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，统筹县交通运输系统的法治政府建设工作，把加强党的领导贯彻到法治政府部门建设的各项工作中，明确交通运输系统法治政府建设的重点工作和具体要求，推动法治政府建设各项工作落到实处。

　　三是以身作则落实履职工作任务。我局主要负责人高度重视法治政府建设工作，牵头推进法治交通建设，强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实，积极推进相关工作开展。相继带领全局干部职工开展《中华人民共和国行政复议法》、《广东省安全生产条例》等法律专题学习，积极履行带头学法、模范用法责任，切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。

　　二、主要举措和成效

　　（一）严格落实各项依法行政制度

　　1.制定完善《南澳县交通运输局重大案件集体讨论制度》，严格执行重大行政决策法定程序，确保重大复杂行政执法案件的合法有效，对重大行政处罚案件、重大交通建设项目和重要行业管理制度等做到集体讨论，强化重大行政决策工作的合法性、规范性。

　　2.严格落实法律顾问制度，聘请广东正治律师事务所为我局法律咨询机构，在重大行政决策、行政复议等相关法律事务方面，结合法律顾问意见建议，严把重大行政决策主体、权限、程序、内容等关口，进一步提高依法行政和科学决策的能力和水平。

　　（二）积极推进“放管服”改革工作

　　1.抓好取消和下放行政审批事项、取消非行政许可审批事项的有效衔接，实现取消审批与强化事中事后监管的无缝衔接；严格落实手续简化改革工作，进一步优化审批流程，简化准入手续，扎实推进手续简化改革工作。

　　2.严格实行权责清单制度，编制并公布权力和责任清单，并对外公布行政权力清单和责任清单。

　　3.创新监管模式，围绕简政放权、放管结合、优化服务改革的新任务、新要求，把深化“放管服”工作作为转变职能、提高效能的关键动作和重要手段。

　　4.落实“双随机”制度，严格按照抽查工作计划表推进工作，实施事中事后监管，在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，并将抽查情况及查处结果及时向社会公开，着力增强市场主体信用意识和自我约束力，今年来共组织开展双随机抽查检查5场次，其中跨部门检查1场次，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

　　5.加快推进社会信用体系建设，整合行业信用数据资源，加强信用信息归集共享，强化信息归集和行业内信用信息的梳理及动态调整，建立完善信用信息报送和共享机制。今年来，我局在广东省行政执法信息公示平台上公示行政处罚9宗，推深做实“双公示”工作，常态化归集报送6类行政管理信息（公路路政、道路路政、港口路政、航道路政、水路路政、工程质量监督）、信用承诺及履约践诺、信用奖惩、信用评价结果等本行业信用信息。

　　（三）严格落实“三重一大”工作制度。通过“三重一大”工作制度依法依规抓交通工程项目建设，强化交通工程建设项目审批、招投标、工程变更、资金使用等重点环节监管，使交通领域工程项目实施的合法性、规范性不断趋于完善。

　　（四）全面推动政务公开。严格认真按照行政执法结果公开规定要求，在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。围绕重点领域加大政府信息公开力度，在政务外网上持续加大主动公开力度，深化公开内容，提升公开效果，以公开促规范、促服务、促法治，自觉接受社会、群众的监督。

　　（五）建立健全行政执法人员管理制度。严格执行行政执法人员持证上岗制度，明确行政执法人员岗位责任，全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格，未持有合法有效的行政执法证件的，不得授予执法资格，不得从事执法活动。组织开展执法人员证件审核和岗前培训，做好系统内行政执法人员申领、换发国家统一行政执法证件工作，截至目前，全局通过考试持有行政执法证共19人。

　　（六）严格执行行政执法全过程记录制度。以行政处罚案卷、行政许可案卷文书形式记录立案、调查等行政执法活动的全过程；通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验等执法行为进行记录，落实专人及时将执法记录设备记录的声像资料进行备份，并定期进行核查。

　　（七）多举措强化学法、用法、普法。加强法律知识实务培训，通过加强法治教育，提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力，更好地发挥法治的引领和规范作用；正确运用《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》等法律法规开展日常执法工作，严格依照相关法律法规行使职权、履行职责；着力深化“谁执法谁普法”的普法责任制落地落实，积极举办县交通运输系统“安全生产月”、“路政宣传月”、“消防宣传月”等活动，充分利用公共场地LED宣传屏、南澳大桥微信公众号等媒介，通过法治宣传与日常执法相结合模式，大力宣传交通运输法律法规的基本原则和要求。

　　三、存在问题

　　2024年以来，我局的法治政府建设工作整体推进稳中有进，没有发生重大违法犯罪和重大违纪事件。我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题：

　　（一）普法学习教育存在不足。干部队伍法律知识学习有待进一步加强，普法学习的主动性有待进一步提高，组织行政执法人员法律法规学习不够深入，整体业务水平还需提升，部分行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还不够高；

　　（二）法治专业人才配备不足。目前，我局法治工作主要依托局综合股（政策法规股），系统内的法治专业人才少，专业技术水平普遍不高，缺乏通过司法考试取得公职律师证件人员，专业化的法治队伍偏弱。随着工作要求的不断提高，执法卷宗审核存在一定难度，执法文书规范程度有待加强，法治工作力量有待进一步充实；

　　（三）普法宣传形式略显单调。法治宣传的方式不够灵活，受众面不够广，普法宣传过程中过分注重法律条文的解读和经办程序的规范，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式；

　　（四）工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下，相关制度还有待进一步完善，制度的执行还有待进一步加强，特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。

　　四、下一步工作打算

　　接下来，我局将深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕法治政府建设目标，不断完善依法行政制度体系建设，继续深入开展法治建设普法宣传教育，持续推进交通运输行业依法管治。

　　（一）加强干部职工法律法规知识学习，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，注重业务知识的学习和培训，将政治素质高、业务熟练、法律知识丰富的人员充实到执法队伍。

　　（二）进一步加强与市交通运输局、县依法治县办的沟通协调，引进上级部门、其他地区的先进经验及优秀做法，进一步深化我县交通运输行业改革，创新行业管理机制。

　　（三）全面落实普法责任制，始终坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，开展好法治宣传活动，创新普法宣传形式，推动各项法律法规学习宣传扎实开展，为各项工作任务的顺利开展营造良好的交通运输法治氛围。

　　（四）强化法治文化建设，持续推进《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的贯彻实施，落实“谁执法谁普法”责任制，加强重点对象学法用法，深化法律“七进”活动，推动把法治思维和法治方式落实到交通运输行业发展的方方面面，为建设高质量现代化综合交通服务体系提供法治保障。

　　（五）进一步加强执法队伍建设，加强持证上岗管理，规范严格文明执法，结合年度学法和培训计划，举办或参加法治专题培训，帮助执法人员熟练掌握法律法规、办案流程时限、调查取证要点、文明执法用语和案卷文书制作等方面的内容。

　　南澳县交通运输局  

　　2024年12月4日