根据省财政厅《关于做好省以下财政体制调整后收入预算调整工作的通知》要求，因财政体制调整影响收入变动，按全省统一安排，9月底前各级完成预算调整。同时，上级下达我县地方政府债券转贷资金，我县财政预算执行出现较大变化，根据《预算法》第六十七条规定，对2025年县本级预算进行调整，具体方案如下：
一、一般公共预算调整情况
（一）收入调整
2025年县本级一般公共预算收入总计拟调整为161680万元，较年初预算156758万元，调增4922万元，增长3.14%，具体情况如下：
1.本级一般公共预算收入调整为19506万元，比年初预算15160万元，调增4346万元，主要是新一轮省市财政体制对一般公共预算收入分成比例进行调整，需对年初预算收入进行转换。
2.上级补助收入62526万元，根据《预算法》第71条的规定，暂不作调整。
3.债务转贷收入调整为1507万元，比年初预算556万元，调增951万元，其中：根据实际发行情况调整再融资债券507万元用于偿还债券到期本金，新增一般债券1000万元。
4.动用预算稳定调节基金调整为165万元，主要是根据《预算稳定调节基金管理暂行办法》(财预〔2018〕35号)第五条调整增加。
5.调入资金调整为30244万元，比年初预算30254万元调减10万元，主要是其他调入资金调减10万元。
6.上年结转收入调整为47732万元，比年初预算48262万元，调减530万元，主要是根据2024年决算数据调减结转收入。
（二）支出调整
2025年县本级一般公共预算支出总计拟调整为161680万元，调增4922万元，较年初预算增长3.14%，预计年终收支相抵结转下年支出20000万元，具体情况如下：
1.本级一般公共预算支出调整为92001万元，比年初预算90261万元，调增1740万元。主要是年中增加一般债券转贷收入支出1000万元，安排用于南澳县城乡环卫、绿化一体化运营服务项目支出；增加清偿企业欠款项目需本级承担资金1026万元；调减代编预算286万元。
2.财政存量资金统筹安排支出2190万元，暂不调整。
3.专项支出调整为40459万元，比年初预算40989万元，调减530万元，主要是根据2024年决算数据调减结转收入安排支出。
4.上解上级支出调整为6472万元，主要是省市财政体制调整后，需增加体制上解支出3712万元。
5.地方政府债务还本支出558万元暂不作调整。主要是年度内债务还本支出年初已足额编列。
6.结转下年支出20000万元暂不作调整。
二、政府性基金预算调整情况
（一）收入调整
2025年县本级政府性基金收入总计拟调整为69115万元，较年初预算56384万元，调增12731万元，增长22.58%，具体情况如下：
1.本级政府性基金收入44400万元、上级专项性补助收入86万元本次不作调整，均按年初预算数保持不变。
2.债务转贷收入调整为14000万元，比年初预算1000万元，调增13000万元，主要是新增专项债券收入13000万元（其中：建设项目5000万元，化债资金8000万元）。
3.上年结余收入调整为10629万元，比年初预算10898万元，调减269万元，主要是根据2024年决算数据调减结转收入。
（二）支出调整
2025年县本级政府性基金支出总计拟调整为69115万元，较年初预算56384万元，调增12731万元，增长22.58%，预计年终收支相抵平衡，具体情况如下：
1.本级政府性基金支出14735万元，暂不调整。
2.专项支出调整为24397万元，比年初预算11666万元，调增12731万元。主要是调增新增专项债券安排支出13000万元，上级专项根据2024年决算数据调减结转收入安排支出调减269万元。
3.调出资金29983万元，暂不调整。
三、2025年地方政府债务情况
（一）2025年债务限额情况
经批准，我县地方政府债务限额194071.73万元，其中一般债务限额62976.73万元，专项债务限额131095万元。政府债务余额合计为193043.54万元，其中一般债务61993.54万元，专项债务131050万元，控制在债务限额以内。
（二）2025年新增债券情况
今年省下达我县新增债券资金15000万元，其中（1）新增专项债券资金14000万元，分别用于汕头市南澳县乡村振兴示范带（环岛北线）建设项目2000万元、汕头市南澳岛4A国家级旅游景区基础设施及配套建设项目4000万元、化解债务8000万元。（2）新增一般债券资金1000万元，用于南澳县城乡环卫、绿化一体化运营服务项目。
（三）2025年再融资债券情况
2025年我县共争取再融资债券507万元，全部用于偿还到期债券本金，切实减轻了我县当前地方政府偿债压力。
以上报告，请予审议。
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