2014年，南澳海岛森林公园认真贯彻落实南澳县委、县政府工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，坚持以加快发展为主题，围绕建设森林生态旅游区的目标，切实抓好旅游发展、林业建设、基层党组织建设等工作，较好地完成镇一级党委政府各项工作任务，促进了区域经济社会的发展。2014年，森林公园农业总值为919万元，完成全年任务的100.88%，比增8.24%。其中种植业299万元，林业290万元,牧业155万元, 渔业164万元。100%完成县下达的计生、社保扩面任务数。主要抓了以下几方面的工作:

一、坚持科学发展，促进森林生态旅游上新台阶

2014年，森林公园在经济困难的情况下，进一步加大对森林公园旅游设施和景区景点的建设投入。一是继续抓紧景区景点配套设施建设。今年以来共投入资金167万元：1、为充分发挥南澳抗日纪念馆的教育示范作用，投入资金50万元对南澳抗日纪念馆外观进行改造，进一步提高公园旅游品位；2、营造彩色林业，投入资金30万元在龟埕景区内种植3000株桃花和400株穿钱柳、杨柳、樟树、鞭炮花等；3、投入资金51万元，建设环龟湖南侧游步道，进一步完善旅游基础设施配套；4、投入资金5万元，做好千村环境整治，配置一批垃圾桶；5、投入资金31万元，建设九尖山观景台；二是应对大桥通车后旅客量剧增、交通严竣等问题，目前金交椅至长山尾路段公路正在改造基本完成，使长期以来交通不便情况得到了很好解决;三是完成森林公园200万元1600亩林相改造项目设计、预算、招投标工作，目前正进入实施阶段;四是完成龟埕水库路西侧铺筑原石板项目设计、预算工作，目前正在抓紧实施；同时，加大媒体宣传推介力度，发展旅游产业链，增强旅游支柱产业作用，带动旅游消费、服务等第三产业的发展，提高旅游业的综合效益。

二、抓好山海区综合开发，提高经济效益

山海区综合开发是森林公园经济发展的又一重点工作，也是山区群众脱贫的根本途径。公园把山区综合开发和生态旅游发展紧密结合起来，大力发展生态观光农业。一方面是努力培育和打造农产品特色品牌。根据本地实际，充分发挥区域资源优势，继续做好大尖山茶园和龟埕百亩茶园的改扩建以及茶厂的配套，进一步提高茶叶质量、品牌，使黄花山纯天然、无公害的生态茶得到持续发展，进一步增加地方经济收入；另一方面是积极发展农家乐旅游餐饮品牌，打造黄花山土窑鸡、生态茶特色产品，提高森林公园旅游产品标识。

三、加大森林资源保护力度，维护生态平衡，走可持续发展道路

公园管委高度重视森林资源保护，一方面积极推进低效林向高质景观林转变，提升林分质量，从绿色林业向彩色林业转变，在公园主要景区景点，营造景观林相；另一方面突出抓好森林防火工作，长年常抓不懈，特别是做好秋冬防火期及清明、国庆等节日期间防火工作。坚持24小时值班制度，并加大巡查力度，确保万无一失。

四、千方百计增收节支，确保公园经济平稳运行

公园通过加快自身发展和积极争取上级支持，积极做到“挖内力、引外力，上项目、跑资金，保运转、促发展”，千方百计寻找经济发展突破口。一方面，抓好增收节支。根据公园的实际情况，努力拓展经济发展渠道，加大对旅游的投入和管理力度，进一步增加经济收入。并坚持保重点、压一般的原则，优先保证工资发放、社会保障、景区建设和政权运转，确保公园各项工作的正常运转；另一方面，积极筹划项目，争取上级扶持。在上级财政政策的调整，和向省、市有关部门争取资金较为困难的情况下，通过积极筹划项目，实事求是向上级反映公园经济困难现状，以争取上级的扶持。

五、深入开展党的群众路线教育实践活动，切实改进工作作风

森林公园按照上级有关文件精神和要求，紧紧围绕以为民务实清廉为主题，以开展为民服务促发展系列行动为载体，落实中央八项规定和省、市、县实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实改进工作作风。一是深入开展“考学”活动，进一步深入学习党的群众路线教育实践活动精神，引导党员干部在教育实践活动中认真、深入地学习，增强学习效果；二是结合公园实际，切实解决黄花山各自然村的饮水难饮水安全问题及铺设后烟墩村道路，方便群众生产生活；三是为进一步增强党员干部廉洁自律意识，激发爱岗敬业的工作热情，4月25日森林公园党委组织党员干部职工赴广东省反腐倡廉教育基地南澳总兵府、南澳县预防职务犯罪警示教育基地参观，接受廉洁从政教育，经历了一次心灵的“洗礼”。

六、深入开展“五好班子”活动，促进公园各项工作发展

公园以创建“五好”班子为载体，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念，不断探索新形势下党建工作的新途径，充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快森林公园科学发展提供了坚强的政治、思想和组织保证。重点抓好以下十项工作： 一是积极开展创建“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”五好班子活动，进一步加强领导班子的建设；二是抓紧做好黄花山控制性详细规划、修缮南澳抗日纪念馆展厅及摩崖石刻、实施龟埕景区排污设施建设、完成林相改造项目建设、龟埕景区龟湖北侧游步道建设、龟埕景区彩色林建设、大尖山景区游步道修缮工程、推进黄花山林区公路项目建设等八件实事，推进创先争优活动的深入开展；三是制定党委中心组学习制度和党支部党员学习制度，定期组织党员干部学习，推进学习型党组织建设；四是结合“扶贫双到”活动，推进黄花山村综合大楼建设，进一步完善村级组织活动场所，抓好村级组织“四议两公开”制度建设，利用农村党员干部现代远程教育加强农村党员培训，不断增强农村基层党组织建设；五是认真开展好党员干部党风廉政教育，做好“村帐镇理”工作，抓好农村党风廉政信息公开平台和党风廉政信息管理系统工作，推进黄花山村农村党风廉政建设示范点的创建，完善党务、村务、政务、财务公开和民主管理，强化纪检队伍素质，切实加强党风廉政建设；六是把握关键环节，严格标准程序，圆满完成2014年黄花山村 “两委”换届选举工作，实现书记、主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职率均达到80%以上的目标；七是推进公园纪委硬件、软件建设两个“六有”，进一步提升纪委建设的规范化、科学化水平，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，为加强基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证；八是认真开展党代表“三走进”活动，组织党代表下基层、进村，走访党员群众，倾听社情民意，服务百姓民生，切实增强党代表履职意识，进一步丰富党代表联系服务党员群众方式，探索党代表履行职责的新途径；九是为落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制，开展基层党建创新“书记项目”，切实改进干部工作作风，深入基层，深入群众，为群众排忧解难，帮助解决实际困难和问题，密切党群干群关系，提高党员满意度，维护农村基层和谐稳定；十是大力发展区域经济，继续加强信访维稳、计划生育、殡葬改革、国土管理等工作，解决民生问题，维护社会和谐稳定。

虽然公园的各项工作得到了新的发展，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：一是鉴于管委经济基础差、人员包袱重；二是缺乏建设资金；三是彩色林业推进缓慢，与森林公园的发展极不相适应。

接下来，森林公园管委将深入贯彻上级有关精神，围绕“优化发展绿色休闲经济，打造和谐秀美幸福黄花山”这一目标，着力抓好“以制定完善森林公园控制性详细规划为主线，为黄花山未来发展指明方向；以招商引资为主线，实现经济发展提质增量”两条主线，重点在六个方面争取新突破：

一、建设生态旅游，加快公园发展。发展生态旅游是公园逐步摆脱困境之希望所在，要严格按照公园旅游控制性详细规划的要求，抓好如下工作：一是配套建设九尖山景区，通过建设观景台、龟埕西侧游步道，完善旅游设施；二是加大对景区环境整治及维护力度，主要是对景区进行环境整治，做好排污规划建设，规划种植优良树种，进一步绿化美化景区环境；三是大力发展公园旅游产品，规划建设旅游中心、停车场，做好后烟墩农家乐规划经营，进一步提升森林公园旅游档次；四是规划建设一条约3000米长旅游观光绿道，配套建设石台阶、栈道、石拱桥、休息平台等设施，供旅客健身锻炼、观光休憩，进一步拓展公园景区旅游空间

二、加强林业建设，夯实林业基础。加强公园林业建设，是发展公园生态旅游的一项重大工作，围绕“向彩色林业”转变的目标，大力实施景观林建设工作：一方面是大力抓好林相改造建设，提升公园林业生态建设水平；另一方面是对中幼龄针叶混交林和阔林混交林进行抚育，进一步优化林分结构，提高林分质量，培育健康森林，防止森林火灾、病虫害的发生，使林场森林生态、经济和社会效益得到正常发挥，促进林业全面协调可持续发展。

三、保护生态环境，做好森林防火。随着公园森林生态旅游业的发展，进入林区的游客不断增多，抓好环境资源保护及森林防火工作，结合开展“千村环境卫生整治行动”工作，认真做好公园景区的排污规划，建设，确保森林公园环境整洁优美，提升公园宜居水平；牢固树立森林防火“责任重于泰山”的思想，克服麻痹、侥幸心理；加大林区巡查力度，严禁野外用火，消除隐患。

四、加大招商引资力度。按照公园控制性详细规划，抢抓南澳大桥开通契机，积极招商引资，让有实力企业，有序有度开发森林公园。一是开展多形式、多渠道的宣传推介活动，千方百计吸引投资客商；二是建立项目联系制度，加强与客户联系，及时了解客户的意向，为客户提供咨询，使后烟墩科普园早日达成意向；三是加强统筹协调，密切各个部门、各个单位的配合，下大力气营造良好的投资环境，增强招商引资吸引力，做到以服务感人，以效率服人，以感情留人。

五、保障民生民安，强化基层社会管理。加强各项社会事务管理，解决民生问题，推进公园社会各项事业和谐发展，主要做以下工作：一是加大卫生、文化、老年人事业以及农村饮水、村道设施配套等的投入力度，健全村集体纯收入按比例返馈群众制度，争取在农村居民参加社会保险、服务农村群众创业就业等方面有新突破；二是继续支持做好“双到”扶贫工作，落实责任、分工协作，确保工作落到实处，推动黄花山村经济发展上一个新台阶;三是大力发展区域经济，继续加强信访维稳、计划生育、殡葬改革、国土管理等工作，解决民生问题，维护社会和谐稳定。

六、加强基层党组织建设，提升党建工作水平。森林公园要按照上级的有关指示精神，根据公园的实际情况，精心组织，周密部署，始终坚持以“突出特色、注重实效”为主题，积极认真开展各种基层党组织建设活动：一是通过抓班子、带队伍、促发展，坚持做到“三个着力”，推进创先争优、增速提位竞赛活动扎实有效开展；二是抓好基层组织建设工作，通过调查摸底、综合分析，研究谋划好工作思路，建立完善规章制度，明确改进提高的目标和措施；三是为加强领导班子的思想政治建设，进一步提高领导班子的执政能力和领导水平，开展创建“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”五好班子建设；四是加强以党员之家为主体的阵地建设，着力从生产一线培养党员带头人，提高各基层党组织和广大党员服务区域发展、服务群众致富的能力；五是进一步加强干部队伍作风建设，促进机关作风转变，提升工作绩效水平。