2024年，后宅镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届八次全会工作部署及《南澳县法治政府建设实施纲要》要求，以实践促进依法行政水平的提升，推动法治政府建设，全力构建平安和谐后宅。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，加强法治保障。以习近平法治思想为引领，统筹推进法治政府建设，召开镇党委会会议深入学习习近平法治思想，深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，研究部署法治政府建设重点任务，明确目标任务，细化工作举措，确保法治建设工作有计划、有步骤地稳步推进。强化法治理论学习，领导班子率先垂范，带头深入学习习近平法治思想及各类法律法规知识，形成良好示范引领作用。认真组织学习领导干部应知应会法律法规清单，明确学习重点与范围，为干部学习提供精准指引。开展学习青年干部“育苗固基”读书学习交流会，活用“学习强国”、广东省干部培训网络学院等“云课堂”开展线上学习，组织全镇工作人员参加并完成年度学法考试，以考促学、以学促用，切实将法治理论学习成果转化为实际工作能力与行动自觉，推动习近平法治思想在后宅镇落地生根、开花结果，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　（二）坚持法治引领，推动依法行政。坚持依法决策，对于重大决策、重要项目、大额度资金使用和关乎群众切身利益的重大事项，严格按照行政决策程序进行决策部署。坚持运用党内法规从严管党治党，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治及“一镇街一实事”工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。注重听取政府法律顾问、公职律师、有关专家的意见，引导积极参与辖区突发应急事件、复杂涉访事务等的处理、涉及行政诉讼、行政复议等相关工作，全面参与乡镇重大行政决策、重大事件的审查。2024年法律顾问出具法律意见6件，为各项难点工作提供有力法律保障。争取后宅镇镇村法律顾问服务项目资金50万元，不断夯实基层法治服务保障根基。推动建立《后宅镇农村资产资源交易和管理工作制度》，持续推动农村资源资产在三资平台规范化、高效化交易，明确三资管理制度。开展农村财务及资产资源监督管理培训共2场次，参训人数共145人，普及最新政策要求，全面规范农村财务管理工作。持续提升政务公开水平，充分保障群众的知情权、监督权和参与权，接受经济责任审计，促进依法廉洁用权。

　　（三）健全执法体系，提升执法水平。不断完善基层综合执法体制机制，加强对镇执法队伍的培训，进一步规范执法“三项制度”的要求，减少执法争议，提升镇级执法水平。2024年以来，全镇开展并经广东省行政执法信息公示平台公示的检查684场次，出动执法人员超1368人次，巡查及时发现并将违法行为遏制在苗头，有效维护了镇域管理秩序。正式立案查处的行政处罚案件21宗，累计整治违法建设40宗，面积约为20471.17平方米。久久为功开展镇域市容“六乱”整治行动，联合城管、交警、市监等多部门，对环岛南线、环城东路、金山南路、金龙西路、育新路、前江巷口路、崇文路、山顶市场、港顶路、镇域内街小巷以及隆云路周边沿街占道流动摊贩的占道经营、乱摆乱卖等乱象进行全面整治，并常态化抓好市场主体监管、举报投诉处理、违法线索查处、镇域巡查工作。

　　（四）强化基层治理，维护社会稳定。持续深化“1+6+N”工作体系建设，建立健全多元矛盾纠纷调解机制，结合南澳旅游特点，延伸治理半径，构建以镇综治中心为主体的“1+6+旅游管理”多元共治工作体系，统揽整合公检法司、市监、执法、文旅等力量，抓好旅游服务、管理、保障工作，聚焦热线听民声，全力以赴解民忧。围绕建设“平安后宅”目标任务，积极开展社会治安重点治理工作，累计组织社会治安整治统一清查行动6次。强化治安摸排管控，今年以来牵头派出所，累计共出动警力900余人次，发动组织群防群治力量32人次。清查旅馆业、民宿、出租屋等住宿场所116家，按摩服务场所9间，量贩式KTV5间，棋牌室2间，台球室9间，排查流动人口、旅客等69人次，处罚3家（不按规定登记），现场整改安全隐患48个。开展道路交通安全隐患专项排查，加强急弯陡坡、临水临崖等薄弱环节的隐患排查整治，组织党员志愿者在海滨路、西阁路、国税大圆等人流量较多路段协助交警做好交通安全劝导工作，及时疏通交通堵塞，切实保障道路交通安全。进一步做好涉海休闲旅游安全管理工作，加强游客以及船艇驾驶员的宣传教育引导，严禁涉海休闲旅游船艇非法载客出海的行为，组织到辖区沙滩岸线劝导游客禁止下海游泳和攀爬礁石，防范溺水事件的发生。

　　（五）抓好风险防范，夯实安全基础。加强重点行业领域安全检查，坚决消除安全隐患，全力确保辖区内安全稳定。共检查经营场所736家，发现并整改隐患38处。深化日常和节假日期间道路交通重点路段、重点时段及低温天气道路安全管控。今年以来针对湿米粉、乳粉掺杂使假、燃气安全、蜡瓶糖产品、农贸市场生鲜灯等重点对象和重点品种进行检查，对无证无照经营行为综合治理工作进行日常巡查和登记，共检查2271家次，出动执法人员421人次，出动执法车辆118次。针对旅游及节日特点，对餐饮业、农贸市场、各网红景点等场所开展执法检查，确认是否严格按照相关法律法规进行配置，进一步加强经营环节食品安全风险排查和隐患综合整治，严防食品安全事故。严厉查处价格违法行为，重点检查投诉违法行为，对专项检查和日常巡查中存在的部分涉明码标价、食品宣传疗效等行为的商家进行重点核查，对发现问题的经营户现场提出整改要求，责令限期内整改。

　　（六）加强普法宣传，夯实法治根基。持续推进全民普法工作。2024年结合“4·15”国家安全教育日、5月民法典进农村、“6·26”国际禁毒宣传日、未成年人保护、禁渔期法治宣传等工作要求，联合多部门开展宣传讲座，开展“民法典进乡村”宣传活动，开展禁毒宣传活动，开展《中华人民共和国民法典》进社区法律宣讲活动，协办“潮人潮语说法治”潮剧普法沙龙活动，为群众带来传统戏曲与法治教育交融的法治课，营造了良好的法治宣传氛围，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法”在全社会蔚然成风。落实户外电子横幅常态化播放反诈宣传、禁毒宣传、反偷渡反走私宣传电子标语23条。按照每个村（社区）培养不少于4名“法律明白人”的标准，积极开展村（社区）“法律明白人”培训管理及保障工作，充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用。组织人民调解培训班，推荐培养基层人民调解员，针对辖区内高频调解案件类型，如邻里纠纷、家庭纠纷等，讲解相关重点法律条文及调解卷宗建档。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　后宅镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，组织推动乡镇法治政府建设工作高效开展。一是带头学法守法用法懂法，坚持理论学习中心组学法制度。二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。三是落实党委会议等重要会议议事范围与决议程序，严格执行民主集中制，切实遵守“三重一大”集体决策机制，健全落实法律顾问制度、党委文件及重大决策合规性审查制度。四是定期听取阶段镇法治政府建设工作情况，及时研究解决有关重大问题。五是自觉维护司法权威，依法履行行政应诉职责，尊重并执行法院生效判决，主动接受检察机关对行政违法行为的监督。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，后宅镇法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是部分干部职工学法用法的积极性、主动性不强，对法律知识学得不深、理解不透，运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提升；二是行政执法力量薄弱，行政执法能力水平还需进一步提升，群众认可度低，在法制审核等内部审核程序上，缺乏法律专业人才；三是社会矛盾纠纷化解机制仍需完善，各类矛盾纠纷复杂多样，历史遗留问题较多，家庭纠纷、邻里纠纷多发，调解工作人员文化素质不高，对法律知识学得不深、理解不透，知识面不宽，在调解时难以做到深入浅出，引用相关法律条文条款进行调解工作；四是普法教育工作覆盖面不够广，法治教育形式不够丰富、方式不够灵活多样，专业性不够强，普法宣传效果还需提升。目前使用播放标语、法治讲座等传统宣传方式缺乏互动性，难以引起广大人民群众的关注和兴趣，因此群众参与度不高，普法宣传效果不明显。工作人员法律专业出身人员较少，与专业化的普法宣讲队伍建设要求还有一定的差距，对法律法规的了解及其内涵的掌握还有很大学习空间，因此在宣讲时难以做到深入浅出，形象生动。

　　主要原因：一是举措谋划不深入，一些工作举措未能全面有效落实。二是工作作风不扎实，法治政府建设工作任务抓得不实不细，力度不到位。对这些问题，下来将重点采取措施认真解决。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，后宅镇将进一步抓好法治政府建设相关工作，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，推动法治政府建设取得更大成效，努力形成社会治理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面，为建设更高水平的平安后宅、法治后宅、幸福后宅提供有力支撑。

　　（一）强化党的领导核心地位，引领法治政府建设。始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，将其贯穿于法治政府建设全方位、全过程。进一步夯实党政主要负责人作为法治建设第一责任人的职责，通过明确责任清单、强化考核监督等举措，确保法治建设各项任务精准落地、取得实效。深入剖析法治建设现状，精准定位切入点、发力点与突破点，坚定不移地秉持依法行政、执法为民理念，积极探索契合基层实际的治理新模式，全力提升乡村治理的法治化、科学化水平，为推动“百千万工程”筑牢法治基石。

　　（二）完善执法制度体系，锻造高素质执法队伍。以创建综合行政执法规范化示范镇街为重要目标，持续强化依法行政意识与法律知识学习能力。严格落实领导干部学法用法的长效机制，通过定期组织专题学法讲座、法律知识测试等活动，提升领导干部法治素养与依法决策水平。加强对行政机关全体工作人员的法治培训，丰富培训内容与形式，涵盖法律法规解读、执法案例分析、执法程序规范等方面，切实提升工作人员依法履职能力。大力加强基层执法队伍建设，从经费保障、人员配备、装备保障、业务培训等多维度入手，稳步推进基层行政执法工作规范化、专业化进程，确保执法行为公正、高效。

　　（三）加强行政监督，提升法治建设水平。秉持依法化解社会矛盾的基本原则，持续探索拓宽群众诉求表达渠道，大力推进信访工作法治化进程。严格遵循调解优先、调判结合的工作方针，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的协同作用，最大限度将社会矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加强社会治安治理，整合各方资源力量，织密社会治安防控网络，维护社会秩序持续稳定。健全安全生产责任与管理制度体系、隐患风险防控体系，以法治手段守护人民群众生命财产安全，为经济社会发展营造安全稳定的环境。

　　（四）创新法治宣传教育模式，增强全民法治观念。不断探索创新法治宣传教育方式方法，丰富普法活动载体与形式。紧紧抓住“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要普法宣传节点，深入开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。深入推进“八五”普法工作，针对不同群体特点与需求，开展精准化、“滴灌式”法治宣传教育，将法律法规知识生动形象地传递到每一位群众心中，切实增强群众的法治意识与依法办事能力，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，为法治政府建设奠定坚实的群众基础。