后宅镇2023年法治政府建设年度报告
  • 2024-01-25 17:45
  • 来源: 南澳县后宅镇
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  2023年,后宅镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委十二届六次全会工作部署,全面贯彻落实《南澳县法治政府建设实施纲要》,突出重点,全方位提高基层法治建设水平,以高质量普法护航高质量发展,较好地完成年度各项工作任务,现将有关情况报告如下:

  一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)全面学习贯彻落实党的二十大精神。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,学习党的二十大关于法治建设重大部署。强化法治理论学习,坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,班子带头学和支部集中学结合,开展学习二十大精神知识竞赛、青年干部“育苗固基”读书学习交流会,活用“学习强国”、广东省干部培训网络学院等“云课堂”开展线上学习,推动理论学习入心见行、善思善用。

  (二)深入贯彻习近平法治思想,加强党对法治建设的领导。镇党委、镇政府高度重视法治建设,专题学习习近平法治思想,定期听取法治政府建设工作情况汇报。坚持领导干部带头学法,组织全镇公务员参加并完成年度学法考试,提高自觉运用法治思维和法治方式履职尽责的能力,推进习近平法治思想在后宅落地生根。发挥好法律顾问的作用,2023年法律顾问出具法律意见10件,为各项难点工作提供有力法律保障。

  (三)健全基层执法工作体系,推进严格规范公正文明执法。进一步推动行政执法规范化。严格落实行政执法“三项制度”的要求,将严格规范公正文明执法贯穿执法工作的全过程。今年以来,持续开展崇文路、光明路、东崇路旧改整治,燃气安全整治,海滨路沿街商铺文明经营整治,山顶市场、隆澳大街等生活市场周边占道经营整治,并常态化做实市场主体监管、举报投诉处理、镇域涉土违建巡查等工作。正式立案查处的行政处罚案件11宗,累计整治违法建设16宗,拆除整治面积18866.95平方米。加强对执法队员的培训,组织执法人员到市城管局跟班学习,进一步规范执法“全过程记录”要求,提升执法水平。

  (四)强化基层治理,全力维护社会稳定。深刻认识省委关于坚持多元共治推进基层社会治理、发展新时代广东“枫桥经验”和建设“1+6+N”基层社会治理工作体系的重要意义。结合南澳旅游特点,延伸治理半径,构建以镇综治中心为主体的“1+6+旅游管理”多元共治工作体系,统揽整合公检法司、市监、执法、文旅等力量,抓好旅游服务、管理、保障工作。聚焦热线听民声,全力以赴解民忧,办结12345政府服务热线投诉和建议共1523份。组织开展法治、禁毒、防范养老诈骗宣传教育活动,开展严重精神障碍患者“双救”工作,发放严重精神障碍患者监护补助,新建禁毒工作站,不断健全社区戒毒、社区康复工作机制,基层社会治理形势稳定向好。

  (五)统筹发展与安全,维护社会大局安全稳定。深入开展安全生产专项整治行动,加强重点领域安全巡查,全力确保辖区内安全稳定。开展隐患排查整治行动,排查各类生产经营场所426家,发现并整治隐患9处。持续加强渔船安全监管,纳入管理的74艘乡镇船舶及748艘生计船舶均统一安装AIS及定位装备,进一步完善渔业安全生产配套设施。推进燃气安全专项整治,检查燃气使用场所497家,整治隐患41处,依法查处使用不合格气瓶、气瓶间互相过气的行为,报废处理不合格气瓶29瓶。狠抓食品安全监管,完成食品包保工作,配合做好创建省级食品安全示范县的验收工作。

  (六)积极配强基层法治力量,扎实推进法治宣传教育。配强基层法治力量。实现全镇“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,按照每个村(社区)培养不少于4名“法律明白人”的标准,积极开展村(社区)“法律明白人”培训、管理、保障工作,充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用。组织人民调解培训班,推荐培养基层人民调解员。针对辖区内高频调解案件类型,如婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等,讲解相关重点法律条文及调解卷宗建档。大力推进全民普法工作,协调各村(社区)和社会组织法律资源统筹协调推进普法进乡村工作。2023年,结合“八五”普法宣传重点工作,共组织76场次普法宣传活动,采用设置知识宣传长廊、互动体验项目、有奖知识问答等多样化宣传形式,调动辖区群众参与积极性,营造了良好的法治宣传氛围,让“办事依法、遇事找法、解决问题用法”在全社会蔚然成风。

  二、2023年度党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

  后宅镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,组织推动乡镇法治政府建设工作高效开展。一是深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,发挥后宅镇党委、镇政府在推进辖区法治建设中的领导核心作用。二是坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力。三是严格依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度、规范性文件及重大决策合规性审查制度,全面推进政务公开。四是督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。五是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,推动领导干部法治学习走在前、做表率,加强法治工作队伍建设。六是深入推进法治宣传教育,坚持带头学法守法,完善行政机关工作人员学法用法制度,严格落实“谁执法谁普法”责任,推动全社会形成浓厚法治氛围。七是自觉维护司法权威,依法履行行政应诉职责,尊重并执行法院生效判决,主动接受检察机关对行政违法行为的监督。

  三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2023年,后宅镇法治政府建设工作取得一定成绩,但也存在不少薄弱环节。一是部分干部职工学法用法的积极性、主动性不强,运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提升,基层法治队伍建设有待加强,专业法律人员欠缺,需加强专业人员队伍建设,以便更好地开展工作;二是行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离,基层执法力量薄弱,行政执法能力水平还需进一步提升,群众对基层执法认可度不高;三是乡镇各类矛盾纠纷复杂多样,历史遗留问题较多,需进一步创新方式、依法化解;四是法治宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一,法律宣传工作还不够全面,法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显;五是群众法律需求的日益多元化,法律援助、法治宣传工作还不能有效满足广大群众在旅游管理、城市管理、劳动保障、医疗卫生等方面的新需求,距离精准化、个性化的法治保障工作目标还有一定差距。主要原因:一是思想认识不到位,法治政府建设工作责任没有压紧压实。二是举措谋划不深入,一些工作举措未能全面有效落实。三是工作作风不扎实,法治政府建设工作任务抓得不实不细,力度不到位。对这些问题,后宅镇下来将重点采取措施认真解决。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  2024年,后宅镇将在县委、县政府的领导下,深入贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想,推动法治政府建设取得更大成效,努力形成社会治理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面,为建设更高水平的平安后宅、法治后宅、幸福后宅提供有力支撑。

  (一)加强党对法治政府建设的领导,提高乡镇法治水平。把党的领导贯穿于法治政府建设全过程各方面,夯实党政主要负责同志履行法治建设第一责任人职责,推进法治建设落地落实。不断提高依法行政水平,完善以综治中心为核心的治理体系,创新基层治理模式,全面推进乡村善治水平。

  (二)强化队伍建设,提高执法能力。强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力,落实领导干部学法用法机制,强化行政机关工作人员法治培训,加强基层执法队伍建设,推进实施全民法治意识工作,全面加强依法能力。

  (三)加强行政执法监督,提升法治建设水平。坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,建立健全依法处理信访工作机制,坚持调解优先,调判结合原则,最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设,维护社会治安良好秩序,建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系,用法治守护人民群众生命财产安全。

  (四)创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。充分利用LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高党员干部、人民群众法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。


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