今年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实习近平法治思想，按照党的二十大确定的目标任务，落实全面依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标，切实把习近平法治思想贯彻到全面依法治镇全过程，不断增强辖区内人民群众的获得感、幸福感、安全感，紧紧围绕上级文件精神，逐项落实，推动全镇法治政府建设不断完善取得实效。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）整合资源，深入开展青少年法治宣传教育
我镇在青少年法治教育中形成家庭、学校、社会“三位一体”的法治教育模式，配合多种形式的法治教育手段，做到寓法治教育于各种活动中。司法所就如何遵守与日常工作生活密切相关的法律法规，结合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国突发性公共卫生事件应急条例》等法规条文，融入到各个法治辅导课中，以通俗易懂的语言向学生授课。同时还结合当前预防青少年涉毒的问题，在总兵府、后花园村、走马埔村、吴平寨村等场所，开展以“禁毒”为主题的宣传教育，取得了良好的教育效果。
（二）围绕深澳镇党委、政府各时期的工作重心，积极开展综合性的法治宣传工作
一是贯彻落实党的二十大精神学习教育，以党的二十大精神学习主题教育锤炼，不断提升党性修养，推动法治宣传工作纵深发展。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为党委会议第一议题和各级党组织“三会一课”必学内容。今年来先后组织召开党委会、党委（扩大）会学习32场次、组织专题研讨3场次、专题宣讲19场次，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神组织开展广泛学习宣讲活动23场，全面贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神，持续推动省、市、县党代会精神走深走实。
选优配强基层干部队伍，持续加强集中换届后领导干部政治能力和专业能力“双提升”行动，创新开展业务培训、青年干部读书班等活动，实施党员先锋工程，强化党员教育培训，累计培训党员超1500人次，开展“喜迎二十大永远跟党走”党日活动21场次，培养了忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。持续激发党员队伍活力，扎实做好发展党员工作，2022年我镇发展党员11人，进一步充实了党员队伍。强化落实意识形态工作，今年共召开各类会议传达学习16场次，制定宣传思想工作意见和贯彻落实意识形态责任工作方案，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。
二是抓住乡村振兴北线示范带工作契机，大力开展普法宣传，进一步提高村（社区）群众的法律意识。2022年以来，我镇以乡村振兴工作为契机，广泛地向村（社区）群众宣传与生活生产息息相关的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，引导村（社区）民正确行使权利、遵守相关法律法规，确保乡村振兴工作开展顺利进行。
三是不断推进农村基层民主自治，创建广东省“民主法治示范村（社区）”。为把农村“八五”普法工作不断地引向深入，我们结合辖区农村（社区）的实际，成立“民主法治村”建设领导机构和法治宣传队伍，设置法治室、法制图书阅览室、党政务公开栏等硬件设施，促进农村各项文明建设的协调发展。
四是向村民广泛宣传创文创卫以及扫黑除恶相关的法律法规知识。在对农村群众开展普法教育中，广泛向村民宣传扫黑除恶以及创文强管相关的法律知识，给村干部群众讲解开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和创文创卫知识，发放扫黑除恶专项斗争和创文创卫相关的小册子，播放LED展屏和宣传音频，出动宣传车在镇区大街进行广播宣传，进一步增强了广大群众对于镇中心工作的认识，确保中心工作取得成效，营造了浓厚的舆论氛围，收到了良好的社会效果。
五是坚持普法与调解有机结合。镇普法办认真收集与安全生产相关的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国工伤保险条例》《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合各类矛盾纠纷的特点，编写印发安全生产法律法规宣讲材料，深入到全镇码头、渔船、村（社区）、商铺、学校进行宣传。促使广大渔民群众树立海上安全生产责任意识，遵守海上安全生产和渔业法等法律法规，确保渔业生产安全无事故。
六是进村入户宣传发动，充分发挥一村一法律顾问的服务作用。镇普法办组织镇有关职能部门，深入开展精准扶贫、精准脱贫对象普法宣传活动，以法治助力脱贫攻坚。充分运用民主法治教育点，在镇、村（社区）开展法治讲座和以案释法讲座。入户宣传普法，以进村入户的形式深入深澳镇各村各户、各商铺，发放法律宣传手册和法律宣传单，宣传讲解涉及群众切身利益的法律知识。按照每个村（社区）培养不少于4名“法律明白人”的标准，积极开展全镇34名村（社区）“法律明白人”培训、管理、保障工作，充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用。通过各种措施的落实进一步提升群众遇事找法、办事依法、维权靠法的自觉性。
七是加强外来务工人员法治教育，提高自我保护能力。在开展外来务工人员法治宣传教育活动中，结合我镇的外来工务工人员主要从事海洋渔业生产、建筑行业，分布比较分散的特点，镇采取将外来务工人员学法任务分解到村（社区），组织学习与生活工作密切相关的法律知识，增强外来务工人员的法律意识，提高遵纪守法的自觉性，引导在遇到问题时运用法律武器维护自身合法权益。
八是强化综合行政监管执法力度。认真落实县、镇工作部署，集中行政执法精干力量，大力推进行政执法工作。今年来，共出动执法人员489人次，开展行政检查153次，做出行政处罚10件，有效遏制和打击了违章违规的不良风气。
（三）注重实效与创新形式取得较好成效
深澳镇法治建设工作注重培育群众的参与意识，提高群众知晓率。一方面，以提高群众对合法权利的认知，在自觉认识到自身所拥有的权利的同时，也愿意为自觉履行宪法和法律义务维护合法权益，主动投入并参与到普法工作中来。对于创文创卫需要遵守的法律法规、扫黑除恶中涉及的举报类型，针对性地开展普法宣讲，创新普法形式，运用微信公众号、宣传车、巡逻巡查车在潜移默化中提高群众对执法的认识。另一方面，引导群众学法、守法、懂法，并善用法律规范自身行为，能运用法律维护合法权益、维护社会秩序。
镇属各职能部门依法行政、依法办事、依法管理与服务取得了一定实效。广泛征求基层干部的意见，把政策交给群众，让基层干部充分发表意见，让群众参与、让群众监督，尊重民意、体现民志，使部门工作的开展赢得基层干部群众的广泛认同与积极支持。在集体资产（特别是土地和房产）的出租和农村山林土地承包合同方面，经过镇主管领导审查、审批和有关部门核审后，再经镇“三资”平台进行公开招投标，使群众充分参与到政府工作当中来。
规范化建设推动行政部门严格执法。行政执法规范化建设在不断加强，建立行政执法裁量基准相关制度，规范行政裁量权行使，促进执法公正，严格落实行政执法责任制。镇有关部门严格贯彻市、县对违章建筑清拆的决心，对镇辖范围内的违规建筑进行拆除，行政执法全程记录，按执法程序，提高依法行政的水平，群众的满意度得到提升。深澳派出所、司法所及人民调解委员会按执法程序规范法律文书及案卷，做到程序合法，适用法律法规正确。
二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）带头学法，模范用法，全镇党员干部法治观念显著提升
一是我镇党政主要负责人带头学法守法用法懂法，坚持党委学习中心组学法制度。我镇党委学习中心组在坚持干部自学的基础上，按当年领导干部学法内容，开展两期以上学法专题讲座，组织领导干部学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规。同时认真组织镇干部和公职人员、村（社区）两委干部参加各级举办的各类法制课程学习，听取一村一法律顾问律师讲授法律知识，不断地提高公职人员和农村基层干部的法律素质，推动依法行政上新水平。二是不断地完善干部学法管理工作。积极开展干部公职人员学法活动，认真组织学习与其本职工作相关的法律法规知识，镇管干部公职人员年度学法率参考率均达100%，所有人员学法考试成绩均为优秀。
（二）切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用
坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖励。加强对本地区法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，全面依法履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，落实行政决策、执行、管理、服务、结果公开公示，推进严格规范、阳光廉洁政府建设。
（三）严格依法依规决策
落实党委会议等重要会议议事范围与决议程序，理顺会议运行机制。严格执行民主集中制，切实遵守“三重一大”集体决策机制，涉及重点工程、重大经费支出等事项均经镇党委会议集体研究决定；健全落实法律顾问制度、党委文件及重大决策合规性审查制度，我镇聘用法律顾问，为重大决策、处置涉法涉述案件、信访案件提供法律服务，充分发挥法律顾问职责作用。
（四）统筹推进法治政府建设工作
党政主要负责人定期听取阶段镇法治政府建设工作情况，及时研究解决有关重大问题。对2022年镇政府法治建设工作所取得的成效予以了充分肯定，要求镇属各部门、各村（社区）务必提高政治站位，树牢“四个意识”，找准工作定位，敢于担当、主动作为，自觉把法治政府建设工作放到党委、政府各项中心工作中去谋划、推动和落实。要切实增强推进法治政府建设工作的责任感，全力推动法治政府建设取得新成效。
三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在2022年里我镇法治政府工作虽然取得一些成绩，但与新时代依法行政的要求相比还有待提高。
一是普法力度不强。法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够强，部分群众的法治意识较为淡薄，主动学法、守法、懂法、用法的意识不强。
二是队伍活力不足。法治建设队伍存在规模小、人手不足的问题，虽在机构改革后，我镇成立了综合行政执法办公室充实我镇行政队伍的力量，但大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
我镇将全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会、深入贯彻落实习近平法治思想，推动中国特色社会主义法治体系建设取得新的历史性成就，坚持依法行政，执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进法治政府建设。
（一）强化组织保障，加强法治能力建设
要将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，落实“一把手”在全面推进依法行政中第一责任人的领导责任，对执法工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、负总责，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。加强干部职工依法行政理念建设，通过定期组织培训、宣讲，运用新媒体建设法治宣传教育阵地，提高干部队伍对依法行政的认识，支持并参与到依法行政中来。完善法制工作队伍建设，充分发挥乡镇法律顾问、村（社区）法律明白人、普法志愿者在政府法治建设工作中的作用，不断增强法制工作人员政治意识、大局意识和责任意识，不断提高政治素质和业务能力，加强对村（社区）基层组织建设的监督，努力夯实依法行政基础。
（二）推进依法行政，建设法治政府
一是建立健全政府科学决策、民主决策和依法决策机制。切实转变政府职能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。二是进一步健全完善政务公开，全面推行重大行政决策公示制度。三是完善行政执法程序，提高执法水平。四是强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。五是完善权力制约和监督机制，健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制，强化镇人大对政府的监督力度，确保政府机关依法履行职能。
（三）依法调处社会矛盾，加强社会治理
一是要整合调解资源，依法调处各种社会矛盾，确保一方平安。完善矛盾纠纷排查化解机制，积极妥善处理涉法涉诉信访案件。二是要依法严厉打击各种刑事犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及非法宗教组织的颠覆、渗透、破坏活动。三是要进一步加强社会治安防控体系建设，开展预防青少年违法犯罪工作，落实刑释解教人员安置帮教、村（社区）矫正等措施，全力解决影响群众安全的突出问题。