2021年，在县委、县政府的正确领导下，区党委、管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合我区的实际情况，以旅游业为主导产业，实施乡村振兴，同步统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力抓好景区管理和“一二三”产业发展相融合，推动青澳各项事业有序开展。现将我区今年来工作情况总结如下。
一、2021年工作亮点和工作情况
今年来，我区始终坚持党建引领，按计划圆满完成2021年镇（区）、村（居）换届选举任务，产生新一届区、村两级领导班子；统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现区域安全和经济稳步增长；努力践行“我为群众办实事”，顺利完成区域市政路两侧拆迁工作和环境保护，营造良好投资环境；全面实施乡村振兴，推进美丽宜居乡村建设项目，因地制宜谋划可持续发展项目。
（一）财税收入情况转好，农业生产基本稳定
今年以来辖区旅游业逐步回暖，社会经济收入稳步增长，2021年一般预算收入1215.0435万元，完成年度预期目标1170万元的103.85%，超额完成年度目标。农业生产总值预计2021年全年约达5000万元。
（二）强化风险排查，落实常态化疫情防控
我区始终从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项措施，抓好常态化管理，切实保障人民群众健康安全。一是压实属地管理责任，不定期对辖区酒店、物业、餐饮业等开展疫情常态化防控督查，落实各领域做好环境卫生清洁和消毒工作，确保各项防控措施落实到位。二是严格落实三人小组联合办公机制，按照最新防控政策落实健康管理措施，提高排查应急处置能力和排查效率。三是全力推进新冠疫苗接种工作，超额完成12-17周岁、18-59周岁人群疫苗接种任务，60周岁以上人群疫苗接种稳步推进。今年来我区未出现输入性或本土性病例。
（三）加快乡村振兴步伐，推进重点项目建设
1、优化农业产业结构，持续打造农业特色品牌。围绕“一村一品”农业产业规划，加大“青澳大米”、“青澳香蕉”、“溪兰香茶”特色品牌的保护和宣传力度，鼓励多样化营销推广，积极引导农民优化农业产业结构，壮大农业合作社，促进农业生产高质高效。
2、加快重点项目建设和储备，乡村环境宜居宜业。全力推进美丽宜居乡村建设落地实施，顺利完成山岗村、后窑村美丽宜居乡村建设项目部分分项工程，累计投入资金1834.67万元；申报涉农项目资金补助，建设“南澳县青澳大坑万里碧道建设工程”项目（申报金额约930万元），目前项目已入库；储备青澳溪兰康养休闲产业园区项目（预计总投资约8000万元），以期逐步解决青澳旅游“一季热三季淡”的问题，同时增加村集体收益和就业机会，满足游客和村民群众日益增长的文化、休闲、娱乐生活需要。
3、着力开展生态环境整治，守护青山绿水。一是开展海岸线清理整治行动，今年来共拆除清理辖区内违规车缯棚5处，3170平方米；清理岸线违搭（建）3宗，3010平方米。二是开展牛蛙养殖专项整治行动，对辖区内3户复养牛蛙养殖户坚决全面清拆，共清拆面积约1亩。三是持续开展“三清三拆三整治”，1-10月来累计清理垃圾杂物79.9吨，清理池塘河沟水面23400平方米。四是持续推进河长制，开展青澳大溪清淤行动，共清除淤泥616平方米、杂草及垃圾52平方米。
4、健全扶贫长效化机制，巩固脱贫攻坚成果。坚持以产业扶贫为着力点，以资产收益扶贫为长效机制，确保平均每户有劳动能力人年分红超过1000元，实现全区54户146人全部脱贫，脱贫率100%，落实精准扶贫建档立卡和完成帮扶单位档案交接，加大常态化返贫监测力度，严守脱贫攻坚成果。
（四）稳步推进旅游产业发展，推动文旅体产业融合
1、推进环境清理整治，提升辖区整体形象。我区以党史学习教育“我为群众办实事”为契机，推进环境整治，提升景区形象。一是全力推进青澳片区市政道路两侧违建拆迁工作。4月17日圆满完成青澳片区市政道路两侧违章违建的构（建）筑物的拆迁，整治范围包括环岛公路后窑路段、山岗路段、金滩路段、青澳路段，共拆除清理违法建设52宗，总面积152510平方米。二是严厉打击非法搭建行为，共强制拆除违建38079平方米，其中涉及违法图斑6宗，面积2684平方米；工棚1处，面积35240平方米；猪棚1处，面积155平方米。
2、加强景区常态化管理，构建良好营商环境。景区管理作为主职主业之一，我区持续加强景区的常态化管理。一是加强基础设施建设与维护，今年来共投入景区基础设施维修（护）资金约150万元，增设临时停车场，车位200余个，提高景区承载力。二是全面实行环卫市场化运作，建立卫生保洁长效机制，全年辖区投入环境卫生费用约152万元。三是开展文明志愿服务、“我们的节日”主题活动、爱国卫生运动等新时代文明实践活动40余场次，其中国庆节期间参与志愿服务志愿者累计180余人次。
3、搭建优质竞赛平台，打造良好旅游形象。积极配合、协助做好亚青会场馆（即冲浪赛场和沙滩排球赛场）的建设工作，配合做好2021年广东省青少年冲浪锦标赛各项前期工作，搭建优质竞赛平台，促进文旅体产业融合发展，打造良好旅游形象。
4、加大招商引资力度，壮大镇域经济。致力响应驻镇帮镇扶村工作，持续跟进区域招商引资。其中，青澳湾西南片区建设项目（计划建设面积169176平方米的高端旅游商业综合体）规划设计方案优化中；幸会酒店招商引资项目已完成内部装修和消防手续申报，正在联系安装公安住宿登记系统。管委帮助协调县有关部门，理顺区域投资环境，助力项目建设快速上马。
（五）有力保障民生民安，社会大局趋于稳定
1、坚持以人为本，保障民生工作。着力抓好低保、救灾救济、医疗保险、社会保障、计生、殡改等民生工作工作，树牢以人为本宗旨。今年来开展残疾人慰问32人次、退伍老兵八一慰问10余人次，临时救助2人次，大病救助2人次，发放慰问物资若干批，发动村民参与城乡居民医疗保险，争取实现医疗参保全覆盖，做好计生优质服务，实现计生率100%。
2、筑牢安全防线，维护社会稳定。一是扎实筑牢安全生产防线，深入开展涉海旅游、消防安全、食品安全、森林防火等领域安全隐患排查整治50余次，加强风险预控管理，严密防范各类事故发生。二是深入推进“平安细胞”创建，切实做好信访维稳工作，着力把矛盾隐患控制在基层，把重点人员吸附在当地，有效维护社会大局平安稳定，通过业务联动、矛盾联排，有效处理辖区信访维稳矛盾1宗。三是深入开展扫黑除恶专项斗争，继续加大线索摸排力度，认真分析研判十二类打击重点内容，加强对重点领域摸排力度，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的政治环境。
（六）以党史学习教育为契机，推进党的基层建设
1、以党史学习教育为抓手，提升党员干部执政水平。坚持以党史学习教育为契机，以发挥组织战斗堡垒目标，严格执行第一议题制度，坚持系统学习和自学相结合，鼓励广大党员干部主动担当作为，充分发挥党员先锋模范作用，掀起青澳干事创业热潮。阶段来党委理论中心学习组共开展“四史”专题学习15场次，区党委书记讲授专题党课4场次，专题研讨会1场次，专题培训2场次。践行“我为群众办实事”实践活动，按照“1+10+N”工作思路，对照任务清单，分类整理青澳“办实事”项目26个，其中已完成和长期坚持项目20个，其他项目持续推进中。
2、实施新一轮“三年行动计划”，强化组织战斗力。对照《南澳县加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）》，全面落实基层党建重点任务部署，大力践行新时代党的组织路线。一是选优配强干部队伍，于1月17日圆满完成村“两委”换届选举工作，选举产生新一届村“两委”成员24名，实现“两个100%”（即书记主任“一肩挑”100%，两委交叉任职100%）；7月21日胜利召开青澳区第七届党代会，圆满完成大会既定任务，选举产生新一届党委、纪委班子。二是按规定动作开展党史学习教育，及时建立整改台账，按时召开专题组织生活会，开展学习心得交流和自我检视，进一步深化党史学习教育成果。三是融入新鲜血液循环，壮大组织力度，强化基层党组织凝聚力和战斗力，今年接收预备党员6名。
3、精心组织，多形式献礼建党百年。为庆祝建党百年华诞，区党委精心谋划，积极创新方式方法，营造浓烈氛围。一是通过组织集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会，召开学习座谈会，进一步增强党员政治责任感、历史使命感。二是开展入党宣誓、主题宣讲、学习体验、青少年童心向党教育、党员志愿服务等一系列活动，进一步学深弄懂悟透习近平总书记“七一”重要讲话精神，筑牢初心使命。三是“七一”期间，为50年以上党龄的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章25份，走访慰问老党员、困难党员47人次，向老党员传递党的关怀，进一步坚定对党的信念。
二、存在的问题
今年来，虽然经济好转，社会稳定，发展形势较好，但还存在一些亟待解决的困难和问题。一是财政资金运行压力仍然较大，按保运转的目标，青澳管委基本行政经费支出约1440万元/年，景区管理和维护成本较高，财政资金运行压力较大。二是景区情况复杂，难以全覆盖管理，青澳湾为免费开放，泳场管理和景区内摩托艇管理难度较大，部分管理工作受阻，囿于管委会没有执法权，特别是执法工作没法开展。三是农村历史遗留问题引发不稳定因素较多，青澳为我县最早征地、征地量最大、征地历史遗留问题最多的地区，当前，涉及征地补偿、拆迁补偿、宅基地置换等问题亟待解决，处置难度大，给辖区综治维稳工作带来较大的压力。
三、下一步工作计划
2022年，区党委、管委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府“十四五”规划要求，坚持抓党建促发展，抢抓机遇，全面推进乡村振兴，探索景区管理模式，致力改善民生，构建和谐社会，加快推进经济社会高质量发展。
（一）强化党建引领，夯实基层组织堡垒
紧扣党的全面领导和从严治党主线，落实《南澳县加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）》部署，明确基层党建工作责任与要求，强化基层组织建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，夯实基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
（二）加快项目建设，推动乡村全面振兴
以“驻镇帮扶”为契机，补齐辖区内基础建设短板，提高乡村振兴水平；全力推进山岗村、后窑村美丽宜居乡村建设；推动“青澳溪兰康养休闲产业园区项目”落地实施，增加村集体收益和就业机会，满足游客和村民群众日益增长的文化、康养、休闲、娱乐和生活需求。
（三）创新谋划发展，促进区域经济发展
以壮大“镇域经济”为目标，创新发展思路，整合区域旅游资源，发掘青澳湾、竹栖肚湾、九溪澳湾和本土乡村的潜力，激发区域旅游业整体活力；全力配合推进亚青会场馆和美丽海湾项目建设，促进文化旅游体育融合发展，带动经济长足发展。
（四）筑牢安全防线，切实保障民生民安
突出重点抓好“安全+稳定”、常态化抓好“秩序+卫生”、精细化维护“环境+名誉”等工作，持续抓好全领域安全生产，妥善解决历史遗留问题，加强景区管理、环境卫生、疫情防控等各项工作，保障人民群众健康安全，维护社会安全稳定。