提案人：康叙均

　　案  由：随着经济社会的发展，人民生活水平不断提高，人民群众对供电、通讯网络、广播电视的需求越来越大。但由于供电、通讯网络、广播电视等线路点多、面广、线长，以致一些用户在线路保护区域内的乱搭乱拉“三线”，特别在农村和背街小巷更为突出，形成“天网恢恢，错乱无章”景象，不仅严重影响市容市貌，且存在安全隐患，与人居环境整治的要求和群众对美好生活的期待不相符合。

　　这些现象的原因，有：1、营运商众多，没有统一规划。强电弱电各行各道，互不统筹规划；2、有些营运商的线路架设业务外包，导致施工人员不按规范作业，只求速度，尽快满足客户需求；3、“三线”架设目前没有一个行政主管部门进行有效管理；4、各营运商的一些废旧线没有及时拆除；5、一些原来寄挂在建筑物墙体外侧的线路，在建筑物重建后就不准予再寄挂，特别是民房；6、基础建设规划没有超前规划，“只争朝夕”。以经费不足为由，没有把“三线”落地规划进去。建议：

　　1、统一由一个职能部门进行管理“三线”，各营运商必须将各自的线路走向、架设规划方案向管理部门报备、审核，使线路架设统一、整洁、规范。明确治理工作各方职责、拟定线缆搭挂原则与分阶段治理的方案。

　　2、建设管理审核部门有义务向报建人宣传、督促原寄挂线路恢复问题，防止新房建好墙外线脱离落地的现象。

　　3、各营运商应该协商统一相关线路的走向、架设，最好是统一走同一方向、走势，减少架线的设施布置。据了解，目前供电强电线路已经基本重新规范架设完成，其他弱电线路可以与供电部门协商，在达到安全条件的前提下，利用供电部门的线杆进行架设。达到统一规范。

　　4、各营运商应该加强线路架设人员的管理、培训、教育，要求架设人员按照规范进行拉接线路，防止为了架设速度而乱拉乱接现象发生。

　　5、各营运商应该尽快对废旧线进行拆除。通过清退废弃铜线，对原有架空光缆进行整顿；整理“三线”交越严重的区域、原有吊线无法继续使用的区域，通过新设吊线或更高吊线线路由对原来光缆线路进行整治；现有吊线符合规范的，则对原有架空墙壁光缆进行绑扎整治，做到横平竖直。

　　6、各地方在规划建设道路建设时，特别是近期在进行的雨污分流项目，要将“三线”落地问题一并考虑，彻底解决“三线”老大难问题。

　　呼吁广大岛民要树立安全防范意识，不私自乱拉乱接“三线”，积极配合“三线”整治的工作，尽快让身边的“三线”整齐、规范、美观起来，为我县“创文”助力，共同打造美丽、和谐、平安的人居环境。

　　县政协委员 康叙均 13825893262

　　县政协办 86802538