水是生命之源，也是国家重要的公共资源。为保护国家水资源安全、维护我县正常供水秩序，保障公共供水设施安全及广大用水户的合法权益，现就非法取用地表水、地下水及偷盗水相关法律法规进行普法宣传，在此呼吁全县用水单位和个人依法取用水、共同守护南澳珍贵的水资源。

         一、常见非法取水及偷盗水行为

        根据《中华人民共和国水法》、《供水条例》和《汕头市城市供水用水条例》，以下行为均属于违法行为：

       （一）非法取用地表水、地下水行为：

        1、未经批准擅自取水的（包含私自凿井、利用历史抗旱水井取用地下水；取用水库、山坑、河流水等地表水；《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定的情形除外）；

         2、未依照批准的取水许可规定条件取水的；

        3、法律、法规禁止的其他违法取水行为。

      （二）偷盗公共供水行为：

        1、盗用或者未经供水单位同意转供水；

        2、擅自将自行建设的供水设施与供水单位的供水设施连接；

        3、未经供水单位同意在供水设施上直接装泵抽水；

        4、擅自在城市公共供水管道及附属设施上打孔、连接管道取水；

        5、采取私装、改装、倒装、损毁结算水表或者干扰结算水表正常计量等手段取水；

        6、采取伪造、拆除、开启结算水表上有资质的计量检定机构加封的封印等手段取水；

        7、非消防需要擅自开启消火栓取水；

        8、擅自转供城市公共供水；

        9、法律、法规禁止的其他违法取水供水行为。

        二、法律责任

        根据以下法律法规规定，实施非法取水、盗水或破坏公共供水设施的单位和个人依法追究民事、行政和刑事法律责任：

       （一）《中华人民共和国水法》第六十九条规定：未经批准擅自取水的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。

      （二）《汕头市城市供水用水条例》第四十六条明确禁止盗水行为。第六十九条规定：实施盗水或者违法供水行为，有违法所得且可以计算的，没收违法所得，并处违法所得三倍的罚款，但最高不得超过三万元;违法所得无法计算或者没有违法所得的，对居民用户处五百元以上一千元以下罚款，对非居民用户处应补交水费百分之三的罚款，但最高不得超过三万元;造成损失的，依法承担赔偿责任。违反治安管理法律规定的，由公安行政管理部门依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

      （三）《供水条例》第四十五条规定：擅自改装、拆除或者迁移供水设施；擅自将自行建设的供水设施与供水单位的供水设施连接；未经供水单位同意在供水设施上直接装泵抽水的，由供水主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位可以处5万元以下的罚款，对个人可以处1万元以下的罚款；拒不改正或者情节严重的，对单位处5万元以上50万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；严重影响供水安全的，可在一定时间内停止供水。

      （四）《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条、第五十九条规定：盗窃、损毁公私财物可依法处以拘留、罚款；情节较重的加重处罚。（五）根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定，盗窃公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。                            

       南澳县农业农村和水务局                      南澳县城镇供水有限责任公司