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中共南澳县委宣传部关于巡察整改进展情况的通报
  • 2026-04-28 18:04
  • 来源: 汕头市南澳县人民政府办公室
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  根据市委统一部署,市委第六轮第七巡察组2024年9月26日至12月20日,对南澳县委宣传部开展了巡察监督。2025年2月17日,巡察组向南澳县委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

  (一)站稳政治立场,把准整改方向。县委宣传部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,坚持高标准严要求,切实负起巡察整改主体责任。召开部务会深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,传达市委书记专题会议以及市委第六轮第七巡察组关于巡察南澳县委宣传部的反馈意见,成立县委宣传部落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组。召开县委宣传部落实市委巡察反馈意见整改工作动员部署会议,进一步统一思想行动,增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决做好巡察“后半篇文章”。

  (二)坚持以上率下,扛牢整改责任。县委宣传部主要领导认真履行巡察整改第一责任人职责,担任县委宣传部落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组组长,带头认领整改任务,亲自部署推进督办。组织研究巡察整改推进工作,明确要求必须将巡察整改作为年度重点工作,以巡察整改为牵引,推动解决影响制约南澳宣传思想文化工作的矛盾问题。建立巡察整改销号机制,定期主持召开巡察整改工作领导小组会议,听取巡察整改进展情况、逐项审议需要销号的整改事项、研究整改工作中遇到的重点难点问题。自市委巡察反馈问题以来,主持召开部务会等有关会议7场次,推动整改工作取得较好进展。

  (三)注重系统推进,确保整改见效。县委宣传部以最坚决的态度抓好整改落实,围绕市委巡察指出的7个方面22个问题,制定印发整改工作方案,建立整改台账,细化提出78条整改落实措施,明确责任领导、责任部门、完成时限等,切实做到件件有人抓、有人改、有着落、有回音。对于需要长期坚持整改的,动态更新、持续落实,坚持举一反三,一体推进、整体问效。及时召开巡察整改专题民主生活会,逐条对照巡察反馈意见进行深刻检查,剖析思想根源,开诚布公开展批评与自我批评,以思想整改带动行动整改。

  二、集中整改进展情况

  (一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻执行党中央宣传文化思想和理论学习方针政策方面

  1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是召开部务会17场,均严格落实“第一议题”制度,认真研究部署贯彻落实意见。二是召开部务会传达学习习近平法治思想、城乡区域协调发展等重要论述,召开部理论学习中心组学习会围绕“党的二十大精神”开展集中学习研讨。三是围绕“习近平总书记《论党的宣传思想工作》《中国共产党宣传工作简史》”,召开部务会传达学习和部理论学习中心组学习会集中学习研讨。召开2025年全县宣传工作会议,制定年度宣传思想文化工作要点。

  2.认真履行组织管理理论学习中心组学习职责要求。一是已将习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神特别是关于城乡区域协调发展的重要论述纳入2024年南澳县委理论学习中心组学习计划,将习近平总书记关于区域协调发展的重要论述纳入2025年南澳县委理论学习中心组学习计划,召开县委理论学习中心组学习会共14场次。二是制定2025年县委宣传部理论学习中心组学习计划,部理论学习中心组召开9场专题学习会。三是制定2025年南澳县委理论学习中心组学习计划,召开专题学习会进行学习研讨。2024年11月组织理论学习中心组列席旁听工作小组列席旁听各镇党委理论学习中心组专题学习会。2025年1月至2025年8月累计列席旁听各级各单位党组(党委)理论学习中心组学习会9场次。在“文明南澳”微信公众号和“看南澳”APP上转发关于新修订的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》的解读阐释。

  3.多措并举协调推动文渔旅产业发展。一是依托新时代文明实践阵地,组织“2025年南澳县迎春渔灯赛会”等品牌活动和暑假期间开设2025年第三期公益培训班等,大力开展非遗文化推介活动。深度挖掘海岛历史文化资源,统筹指导县融媒体中心围绕南澳红色线路、南澳青年回乡创业等鲜活素材,精心策划推出系列宣传报道,如《红色血脉 海疆丰碑——南澳县红色记忆之旅》《返乡海岛青年林奕浩:把乡村振兴的故事写在海岛山海间》等,全力讲好新时代南澳故事。积极对接上级媒体,“南方+”推送文章《守护百年古树!南澳县举办沉浸式生态文化活动》等,累计推送稿件21篇。二是召开部务会专题研究非物质文化遗产、省级文物保护单位结合南澳全域旅游相关工作,制定印发《南澳县文化遗产宣传工作方案》,加强南澳文化遗产宣传工作。依托“文明南澳”微信公众号、“看南澳”APP开设“南澳文脉”专栏,推出《【南澳文脉·非遗】后宅元宵渔灯赛会》《【南澳文脉·文保】南澳海防史博物馆“南澳Ⅰ号”展厅》等稿件56篇。推动县文化馆等公共文化场所开展涵盖书法等多领域的公益艺术培训,常态化展出“海岛瑰宝——南澳非遗图片展”等,持续开展传习活动。三是部务会专题研究改进文艺创作服务引导工作,制定印发《推进潮剧、潮乐、潮舞文艺精品创作与人才培优工作方案》。持续提升《南澳文艺》办刊水平,结合传统节庆举办“文沁‘百千万’——2025年迎春潮曲演唱会”等,已开展文化文艺主题活动52场。大力实施文沁“百千万”文化项目,组织文艺志愿者及文艺工作者与羊屿村等9个村(社区)进行文化结对。全面推进“两个一批”重点文艺精品创作生产工作及“乡悦听潮”艺术花会活动,累计向市推送项目2个、潮歌4首。

  (二)贯彻落实“百千万工程”和县文明城市创建要求方面

  1.深化“百千万工程”思想认识,推动高效落实见实效。一是召开部务会传达学习习近平总书记关于区域协调发展的重要论述精神、县委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会精神等,具体研究部署做好“百千万工程”宣传和推进城乡精神文明建设融合发展等工作。二是制定“百千万工程”宣传工作方案等,进一步强化“百千万工程”宣传氛围营造。在“文明南澳”微信公众号持续推出《南澳文明宣讲员带你了解“百千万工程”》系列视频,深入浅出地讲解“百千万工程”的工作要点。举办“同心筑梦‘百千万’,‘典’亮乡村新风貌”羊屿典型村村晚文艺展演等活动,通过“宣讲+文艺展示”等“宣讲+”形式,广泛开展“百千万工程”宣传宣讲活动。三是到挂钩村三澳村开展“双报到双服务”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。落实专人到三澳村实地调研开展乡村绿化挂钩联系指导,并安排乡村绿化工作经费补助。协调组织文艺志愿者帮扶村老年人乐器演奏,助力三澳村申报第四批广东省文化和旅游特色村。依托上级和本级媒体平台,推出《百千万•看南澳②|小小村庄,尽显南澳人居环境整治成效》等稿件12篇。

  2.深化创建广东省县级文明城市,全面提升文明建设质效。一是组织召开南澳县农村精神文明创建五大行动协调会,制定南澳县推进农村精神文明创建五大行动亮点及示范片区工作方案,推动文明创建和“百千万工程”融合发展。依托汕头日报、“文明南澳”微信公众号等平台推送“创建助力‘百千万’”等稿件。优化2025年“双百行动”校地合作共建项目,协助汕大艺术教育中心推动高校建立“艺术乡见”乡村工作室,与汕职院筹划“我在新时代文明实践中心(所、站)过寒假、暑假”主题活动,与暨南大学马克思主义学院开展结对共建活动。二是成立资料反馈专班,对2023年和2024年创建广东省县级文明城市的资料进行分类审核,指出存在问题,形成情况汇总表。制定2025年南澳县创建文明城市主题活动任务分工表,明确各单位工作任务。2025年5月深澳镇后花园村获评“全国文明村”。全面改进创新精神文明创建工作,不考察文字图片等创建材料,由各单位依据指标体系采用材料自评方式,减轻基层负担和压力。三是开展“回头看”专项行动,共组织实地督查128场次、323人次,已完成对84个点位巡查,问题反馈73期,实现集中督查整改全覆盖。在“文明南澳”微信公众号常态化宣传“文明餐桌”“文明润城乡”“十提倡十抵制”“人居环境整治”等文明宣传,累计开展各类文明实践活动323场,参与群众5万多人次。

  (三)推进全面从严治党主体责任,加强内部管理方面

  1.贯彻落实全面从严治党主体责任。在部务会和部理论学习中心组学习会上专题传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,制定部2025年落实全面从严治党主体责任重点任务安排,向县委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

  2.规范政府采购。一是重新修订县委宣传部机关各项制度,健全完善采购管理、固定资产管理等规定,建立采购档案、设备物资出入库册等。二是健全完善采购管理规定,明确采购机构和职责,明晰采购程序,并组织相关采购人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》。三是已于2024年全面停止委托第三方从事财务管理工作,并健全完善财务管理等制度,严格落实主责主业。

  3.严格执行财务制度。一是重新修订部财务现金管理制度,明确大额业务开支转账处理,不再提取支出大额现金。二是已完成专题研讨班多支付课酬的收回工作,并上缴国库。对相关股室负责人加强培训费支出规定的学习,严格落实讲课费支出的把关审核。三是对合同订立、履行等环节作出明确要求,避免出现无签约日期和甲方签字等情况。四是已完成慰问上级媒体莅岛开展直播活动费用多支付部分的收回工作。在新修订制度中对经费开支审批管理提出具体要求,严格按照发票实际金额支付,严格落实资金支出的把关审核。

  4.提高专项资金使用效益。及时将县财政局下达的专项资金通报各业务股室,落实各资金使用股室建立专项资金台账、申报使用项目、提出分配方案、设定资金绩效目标并按程序报批,报批同意后负责组织项目实施,跟踪监管项目实施情况和专项资金执行情况,按规定及时拨付专项资金。

  (四)落实党组织生活,干部队伍管理方面

  1.“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任。坚决扛起管党治党的政治责任,梳理制定责任清单、重点任务,制定党风廉政建设“一岗双责”制度等,强化干部监督管理。坚持“四下基层”和“四不两直”,到村(社区)开展调研督导等33次。召开部务会专题研究宣传思想文化干部队伍建设工作,制定2025年工作计划。

  2.落实“三重一大”制度。认真学习“三重一大”制度,健全完善“三重一大”事项集体议事规则,对年度本级预算项目安排、年度工作总结和工作计划等重要事项均要求上会集体研究。

  3.夯实党建基础,抓牢党建工作。严格落实“三会一课”制度,制定主题党日活动计划,开展主题党日活动7次,开展讲党课3次。主动及时了解退休党员生活状况、思想动态等,提高退休党员参会率。召开支委会审议上一年度党支部工作情况,召开组织生活会向部机关党支部全体党员通报上一年度党支部工作情况,接受党员监督。

  4.及时配备事业单位领导班子。选优配强下属事业单位工作队伍,配备完成两个下属事业单位正职,县网络安全应急指挥中心(县网络舆情信息中心)已招录引进6名事业工作人员,县新时代精神文明建设事务中心已招录引进4名事业工作人员。

  5.加强干部日常教育,提升队伍管理效果。一是召开支部大会组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》等精神,召开县委宣传部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班,强化警示教育效果。综合运用谈心谈话等方式,加强对党员干部“八小时以外”的监督管理,及时发现处理一些苗头性问题。二是严格落实谈心谈话制度,共开展18次谈心谈话,其中领导班子成员之间谈心谈话6次,班子成员和党员之间谈心谈话6次、党员和党员之间谈心谈话6次。三是加强机关作风建设,修订管理制度,明确请销假和考勤管理要求。

  (五)落实干部选拔任用程序和档案管理方面

  1.严格规范履行干部选拔任用程序。召开部务会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织人员对2021年以来所有批次的干部选拔任用工作全面开展排查,均不存在违反干部选拔任用条例情况,对已有三个批次的干部选拔任用工作方案进行修改完善,并举一反三总结经验教训。制定平时考核工作实施方案,将政治信念纳入平时考核的基本指标。在干部选拔任用工作中,严格制定考察工作方案,明确将政治素质评价纳入民主测评内容,结合平时考核结果情况,严格执行干部选任执行政策。

  2.高标准执行选人用人有关制度规定。一是召开部务会传达学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,在2025年4月批次的干部选拔任用工作中,分管组织(人事)工作的领导成员向部务会逐一汇报人选的推荐考察、任免理由等情况。组织人员对2021年以来的干部考察工作开展自查,除2021年6月批次以外,其他批次均在部务会上逐人汇报考察情况。同时对2021年6月干部考察批次相关工作人员进行谈话提醒,提高工作要求,严格工作流程。二是同县纪委监委沟通明确征求党风廉政意见事项程序,在2025年4月批次的干部选拔任用工作中,按程序征求对拟提拔任用人选的党风廉政意见。三是召开部务会传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并对2021年6月干部考察批次相关人员开展谈话提醒,明确严格落实回避制度,规范干部选拔任用程序。

  3.规范管理干部人事档案。一是开展干部人事档案清理工作,已完成干部管理权限范围内的机关干部职工档案整理工作,补齐相关人员的档案材料。对1名同志的“三龄两历一身份”进行重新认定。已请县委组织部对有关工作人员开展干部人事档案审核培训,并举一反三在公务员招录、干部提拔调动等环节加强档案审核。二是补充个人档案材料2人次。规范干部人事档案管理,落实专人负责,定期对档案材料进行整理归档。

  (六)落实县委巡察整改方面

  健全规范财务管理长效机制。重新修订部财务现金管理制度,加强现金管理,明确现金使用范围和大额业务开支转账处理,严控现金库存。

  三、下一步工作安排

  (一)突出政治引领,不断强化理论武装工作

  始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入践行习近平文化思想,把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、主题党日学习、“三会一课”等制度机制,做到学思用贯通、知信行统一,切实将党的创新理论转化为指导实践、破解难题、推动工作的强大动力,为奋力建设新时代南澳实践提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

  (二)强化担当作为,不断提升工作实绩实效

  严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设管理,有效防范化解风险隐患,切实筑牢意识形态安全屏障。聚焦全县中心工作,在党的方针政策宣传、服务体系建设、精神文化产品上主动作为。加快推进文化体制改革和发展步伐,加大对文化精品创作的引导力度,大力培育社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明建设活动,推动城乡精神文明建设融合发展、提质增效。

  (三)落实主体责任,不断深化全面从严治党

  认真履行“一把手”第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,进一步强化从严管党治党的主体责任,坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把整改落实的责任和措施层层传导下去。加强纪律作风建设,深化党纪学习教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持以案释纪、以案说法、以案示警,加强对党员干部纪律作风的监督管理,督促党员干部筑牢思想防线。

  (四)着眼常态长效,不断深化巡察整改成果

  将巡察整改与践行习近平文化思想相结合,与推动宣传思想文化工作高质量发展相融合,持续做深做实巡察“后半篇文章”,将“当下改”与“长久立”相结合,综合运用巡察成果,完善制度建设和长效管理机制,通过制度创新和严格执行,推动解决南澳宣传思想文化工作在体制性障碍、政策性创新、机制性梗阻等方面的问题,从源头上、根本上健全长效机制,真正做到完善制度、补齐短板、堵塞漏洞,切实强化巡察整改成果运用。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月28日至2026年5月27日。联系电话:86802294;邮政信箱:汕头市南澳县隆澳大街154号政协楼三楼县委宣传部(信封请注明“对南澳县委宣传部关于巡察整改情况的意见建议”),邮政编码:515900;电子邮箱:naxcb@126.com。

  中共南澳县委宣传部

  2026年4月28日

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