根据市委统一部署，市委第六轮第七巡察组2024年9月26日至12月20日，对南澳县委统战部开展了巡察监督。2025年2月17日，巡察组向南澳县委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

　　（一）提高政治站位，加强组织保障

　　领导班子始终把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识到巡察整改是落实全面从严治党要求、推动统战工作高质量发展的重要契机，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进巡察整改工作。第一时间召开部务会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习市委书记专题会议精神和市委第六轮第七巡察组关于巡察南澳县委统战部的反馈意见。成立以部长任组长、各副部长任副组长、各股室和下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的领导、组织协调和督导工作。集中整改期间，共召开领导小组会议6次，专题研究部署巡察整改工作，研究制定巡察整改方案和整改台账，听取班子成员分管范围巡察整改落实情况，跟进各股室整改进展，精心组织开展整改工作，及时解决整改工作中遇到的问题，确保整改取得实效。

　　（二）发挥头雁作用，全面部署推进

　　主要负责同志切实履行巡察整改第一责任人责任，以身作则，率先垂范，牵头研究制定整改方案和措施，主动认领整改任务，对巡察反馈的重难点问题直接研究部署、深入调查研究、亲自抓好协调。督促班子成员按照“一岗双责”落实整改责任，主动认领问题，定期听取班子成员分管范围落实巡察整改情况，确保巡察整改工作横向到边、纵向到底，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室抓落实”的工作格局。坚持举一反三，深入剖析问题根源，带头研究完善制度机制24篇，堵塞机制漏洞，防止问题反弹回潮，确保整改成果长期发挥作用。

　　（三）聚焦问题整改，确保整改成效

　　坚持问题导向，以举一反三、标本兼治为原则，针对反馈的四方面25个问题详细制定整改落实方案和整改台账，提出并落实48条整改措施，明确问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任股室和完成时限。对巡察整改台账实行销号管理，班子成员定期抽查各股室巡察整改落实情况，及时督促指导、协调解决困难，以时限倒逼进度、以责任倒逼落实，有序推进整改工作落实见效。召开专题民主生活会，对照市委巡察反馈意见，领导班子和班子成员结合职责分工，全面检视、剖析根源、互相批评、明确举措，通过专题民主生活会再次深入查摆不足，进一步细化整改措施，以巡察整改促进统战工作提升，以统战工作成效检验整改效果。

　　二、集中整改进展情况

　　（一）关于用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新时代统战工作方面

　　1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面。一是制定理论学习中心组学习制度和2025年度学习计划，召开部务会、机关行政会、理论学习中心组学习等9场会议，传达学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和关于侨务工作的重要论述以及新时代党解决台湾问题的总体方略，领导班子成员围绕理论学习主题，深入探讨如何通过转变作风推动统战各领域工作取得实效，就加强三胞群体思想政治引领、沟通联络交流作出明确部署，共撰写11篇学习心得。二是制定统战系统2025年度教育培训计划，邀请市委统战部领导为三级统战干部培训授课，征订《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》作为统一战线成员单位和统战干部的集中学习资料，将理论学习成果转化为推动统战工作高质量发展的实际成效，促进宗教场所规范化管理、办好对台交流活动、做好侨情摸排等工作。三是持续做好对台工作，组织承办台湾青年岭南行暨南澳相思花系列活动，2025年1至8月共有台胞11批次超600人次到南澳开展经济文化交流活动，进一步摸清我县海内外华人华侨信息，完善全县华人华侨名册表。

　　2. 贯彻落实“大兴调查研究”要求，推动统战工作高质量发展方面。一是制定领导班子年度调研方案计划，明确各班子成员关于宗教、对台和民营经济领域的调研课题和牵头领导。二是领导班子成员采取实地勘测、走访座谈、问卷调查等多种方式开展调研，分析存在的问题原因，提出可行性措施和建议，形成调研报告，将调研成果转化为切实可行的举措。

　　3. 侨务工作方面。一是通过机关行政会、部务会深入学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，研究侨情摸查工作。指派2名领导干部到深圳参加培训，学习工作经验。二是召开侨务工作会议，联合基层统战力量对侨情开展动态摸排，通过上门走访和电话联系，多形式多渠道收集侨情信息，完善侨情档案。三是组织走访慰问归侨侨眷，关心归侨侨眷的工作生活情况，与香港同乡会开展3场座谈，动员同乡会捐赠资金并返乡共植“同心林”，多次接待台企等交流参访团，参观特色民宿，围绕文旅融合发展组织座谈，面向“三胞”群体招商，发放招商引资手册。

　　（二）关于贯彻落实“百千万工程”部署，社会力量专班工作方面

　　1. 学习领会“百千万工程”相关文件、会议精神方面。在机关行政会、部务会等会议常态化组织传达学习县委常委会、县“百千万工程”指挥部等有关“百千万工程”的决议部署要求，以及《南澳县全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》等内容，共开展3场会议传达学习有关议题，围绕我部动员社会力量参与“百千万工程”等工作研究提出具体部署举措。

　　2. 社会力量专班推进方面。一是及时调整专班组织架构，制定印发专班三年初见成效行动方案，明确三年目标和2025年工作要点。二是专班领导带队到成员单位开展走访调研，召开现场座谈会，了解任务推进和存在问题，深入基层镇村和各界人士当中，做好引导发动、社会力量推进、人居环境整治、乡村绿化等工作。三是专班充分发动民营经济人士、央国企、宗教界、港澳台胞、民主党派人士和热心团体人士，积极捐赠资金、苗木、电脑等，截至2025年8月已完成三年初见成效目标任务。

　　（三）关于贯彻落实党的宗教基本工作方针，依法加强宗教治理方面

　　1. 落实三级宗教工作网络和两级责任制方面。一是制定宗教领域巡查机制，明确宗教巡查要点，安排专人开展日常巡查工作，做好巡查的登记和台账录入工作，如实记录问题。制定“双随机、一公开”抽查任务计划，2025年1至8月行政执法人员已对10处场所开展检查并及时录入和公开。二是开展宗教和民间信仰领域全面排查，更新两级责任制人员名单，县委统战部和县民宗局主要负责同志带队到重点民间信仰场所开展检查，指导各镇、管委按要点开展检查并完善台账。2025年1至8月共检查147处次场所，其中登记编号民间信仰场所22处次。

　　2. 对宗教场所扩建、新建建筑物监管和对场所安全隐患协助处置方面。一是召开工作协调会，会同各有关部门开展土地权属调研，多次与团体、场所负责人和相关部门座谈研究场所安全问题，提出处置意见，加强日常监督管理，多方排查整治安全隐患。二是完善宗教领域巡查要点，要求县镇村三级做好信息共享，常态化监督检查，及时上报处置。三是举办三级宗教干部、宗教界人士培训班，提高宗教干部的警惕性和政治敏锐性，引导宗教界人士加强法律法规学习。

　　3. 对宗教场所财务监管方面。一是指导各宗教活动场所制定完善财务管理制度，督促各宗教团体对场所开展指导，全县宗教活动场所已完成年度财务报表上报。二是举办宗教界人士培训班，开展财务培训，指导宗教界完善日常财务管理，做好财务公开工作。

　　4. 教职人员任期期满备案和外出活动报备监管方面。一是制定备案制度，强化教职人员管理监督，指导各场所开展教职人员有关信息备案，信息备案和报送工作已完成。二是举办两场宗教界人士培训班，结合走访检查，开展政策解答和培训指导，强调团体和场所要依法依规做好备案信息报送和报备工作，加强教职人员的宣传管理和监督工作。

　　5. 对宗教场所举办大型宗教活动监管方面。一是开展宗教政策法规的宣传解读，摸清建立活动台账，掌握场所各类活动信息数据。二是将宗教活动场所开展宗教活动等情况纳入巡查要点。2025年1至8月通过巡查，暂未发现违规举办宗教活动情况。

　　6. 对互联网宗教信息服务进行监督管理方面。一是将互联网宗教信息服务纳入宗教领域巡查要点，摸清我县宗教界开展互联网宗教信息服务许可情况。二是会同相关部门及时排查处置风险隐患，在走访检查中和节假日前夕发出工作提醒，引导宗教界和信教群众遵守相关规定办法。

　　（四）关于推进全面从严治党方面

　　1. 履行全面从严治党主体责任方面。一是修订县委统战部落实全面从严治党主体责任清单和2025年度全面从严治党工作计划，及时召开专题工作会议研究全面从严治党工作，研究部署下一步计划。二是向县委书面汇报了2024年度落实全面从严治党主体责任情况，领导班子成员在民主生活会上对带头全面从严治党主体责任方面进行深入查摆，各分管领导向主要负责同志汇报分管领域全面从严治党工作落实情况。三是将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述列入培训计划，召开部务会、机关行政会传达学习，主要负责同志带头讲廉政教育党课，召开警示教育大会，组织党员干部职工观看警示教育片，及时进行谈心谈话15次，时刻敲响警钟。

　　2. 作风建设和纪律观念方面。一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过各类会议开展集体学习10次，组织对《习近平总书记关于加强党的作风建设论述摘编》以及中央和各级党委关于全面从严治党的部署要求进行深入细致的学习，切实推动干部职工思想认识提升和作风转变。二是修订完善并严格执行考勤制度，强化监督考勤制度落实，形成台账，进一步规范工作纪律。

　　3. 对下属单位管理方面。一是多方了解历史情况，形成报告如实反映，通过调查了解、实地勘察，由县分管领导召集各有关单位主要负责同志召开协调会，落实下属单位办公地点。二是根据实际情况完善固定资产管理制度，对下属单位资产管理和处置流程作出具体规定，杜绝相关问题再次发生。三是修订内控制度，单独设立下属单位核算科目，明确下属单位资金使用流程，规范经费使用管理，做到专款专用。

　　4. 财务管理方面。一是加强票据审核审批，及时办理更名手续，规范发票单位名称填写，完善采购物品验收程序，按程序规范报销。二是完善内控制度，在规定范围内使用现金。三是领导班子会议严格按照资金用途研究讨论资金使用，严格贯彻专款专用，加强对资金支出的审批。

　　5. 政府采购方面。大额采购支出严格执行采购制度，大额支出严格执行“三方比价”程序，均按规定通过会议集体研究讨论审议后再实施。

　　（五）关于党内政治生活方面

　　1. 落实民主集中制方面。一是认真落实各项会议制度，规范会议流程，对会议材料记录及时整理归档。二是严格执行“三重一大”事项末位表态制，审议事项均由各副部长表态后，再由主要负责同志表态，大额资金使用均通过会议审议决定之后再执行。

　　2. 民主生活会方面。一是按照年度民主生活会和专题民主生活会工作方案要求，严谨规范办会，根据会务管理要求和会议议程安排，对会上学习的有关文件精神及会议开展情况如实记录，整理形成整套会议材料并进行归档。二是严密制定民主生活会工作方案，扎实做好会前谈心谈话、征求意见等准备工作，落实专人做好谈心谈话记录和征求意见情况收集工作，领导班子成员聚焦民主生活会主题、紧密结合业务工作，充分准备会前谈心谈话工作，交流思想，交换意见，为开好民主生活会打下坚实基础。三是按照民主生活会工作方案要求，领导班子成员认真对照查摆的问题撰写个人剖析材料，会上如实汇报个人存在问题、原因剖析、个人重大事项等情况，秉持“团结—批评—团结”的方针开展自我批评与互相批评，达到了“红脸出汗”效果。

　　3. 党组织生活和党组织建设方面。一是按照每月至少一次的频率组织全体党员干部参与开展主题党日活动。2025年1至8月共召开讲党课活动2场，主题党日活动8场，党员大会6场。二是召开2024年度组织生活会，严格落实民主集中制，按要求和程序进行了民主评议党员，形成民主评议党员登记表，对召开的会议进行会后记录整理，做到记录内容真实准确，形成完整会议材料。三是增设党员活动室，完成党建宣传栏制度上墙工作，进一步改善党员活动室环境设置。四是开展吸纳新党员的工作，按照入党流程有序开展发展党员工作，待党支部支委补选后，讨论干部发展为入党积极分子的事宜。

　　（六）关于履行干部选拔任用，干部日常管理方面

　　1. 履行干部选拔任用程序方面。一是召开领导班子理论学习中心组学习会，传达学习习近平总书记关于选人用人的重要论述，集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策规定。二是细化干部选拔任用工作程序流程，制定方案模板，强化考察队伍建设，加强学习培训，打好考察队伍基础，坚持“谁考察谁负责”，强化责任意识，对考察过程中形成的材料由考察组负责审核收集签名。三是对干部选任工作中形成的资料严格把关审核，全程记录，按一人一记、一批一档的要求及时归档。四是补充完整有关考察材料和统计情况材料，倒查其他批次材料未发现同类问题。

　　2. 执行选人用人有关制度规定方面。一是召开理论学习中心组学习会和领导班子会议，集中学习干部选拔任用的政策规定，提高选人用人政策法规知识理论水平，明确今后干部选拔任用工作中，严格按照干部选拔任用程序汇报干部考察情况，经充分研究讨论后再表决通过。二是制定干部推荐考察方案模板，明确公示期从发布公示的下一个工作日起算，公示时间不少于5个工作日。三是倒查其他批次纪实材料未发现同类问题。

　　3. 干部日常管理监督方面。一是全面开展党员干部职工投资任职情况和因私出国（境）情况排查工作，核实具体情况并作情况说明，如实报告。二是完善因私出国（境）制度，加强干部职工日常管理监督，引导新录用人员在考察前开展投资任职情况自查，未发现有关情况。三是倒查2021年以来的其他材料未存在有关问题。

　　4. 干部人事档案管理方面。一是集中学习《干部人事档案工作条例》，指派专人参加人事档案轮训，系统学习档案业务。二是对干部“三龄两历一身份”等信息认定不准确的，严格按照政策规定启动程序重新进行认定，重新认定2人次。三是加强干部人事档案审核工作，对干部人事档案开展全面检查，整理补齐归档4名干部的档案缺失材料，秉持“凡进必审”原则，严格把关审核新招录公务员的人事档案。

　　三、下一步工作安排

　　（一）深化思想认识，压紧压实责任

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，把持续落实巡察整改作为加强党的领导、推进全面从严治党的重要抓手，强化落实领导班子主体责任和班子成员“一岗双责”责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）强化整改落实，巩固整改成效

　　坚持标准不降、责任不松、力度不减，常态化长效化推进问题整改。举一反三，建立健全长效机制，以制度堵塞漏洞，巩固巡察整改成果。对已完成整改的问题，坚持开展检查评估，确保问题不反弹回潮。对取得阶段性成效仍需长期坚持的，紧追不放，确保在规定时限内全面完成整改、见到实效。

　　（三）聚焦主责主业，力促整改转化

　　以巡察整改为契机，总结经验教训，深刻剖析症结，找准提升对策，推动统战工作高质量发展。加强党对宗教工作的集中统一领导，提升宗教事务治理法治化水平。深化港澳台侨联络联谊，积极拓展交流交往朋友圈。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，引导各界人士深度参与“百千万工程”，积极支持县域经济高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月28日至2026年5月27日。联系电话：0754-86802485；邮政信箱：汕头市南澳县后宅镇中兴路文化馆7楼统战部信箱，邮政编码：515900；电子邮箱：stnatzb@163.com。

　　中国共产党南澳县委统一战线工作部

　　2026年4月28日