根据市委统一部署，市委第六轮第七巡察组2024年9月26日至2024年12月20日，对中共南澳县委办公室、南澳县人民政府办公室开展了巡察监督。2025年2月17日，市委巡察组向办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

　　（一）强化思想认识，迅速部署落实

　　市委第六轮第七巡察组反馈后，办公室领导班子多次召开办公室室务会会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，以及市委书记温湛滨在市委书记专题会议听取十二届市委第六轮巡察情况时的讲话精神，传达学习市委第六轮第七巡察组集中反馈会议精神和对办公室的巡察反馈意见，研究部署推进整改工作。主要负责同志带头深学细悟，深刻领会、准确把握市委巡察整改要求，强调要高度重视，切实扛牢巡察整改政治责任，把巡察整改做扎实、做出好成效。同时，组织办公室全体党员干部原原本本学习贯彻市委巡察反馈办公室会议精神，进一步统一思想任务、严肃整改纪律、明确整改要求，切实把做好巡察整改工作作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，进一步增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决做好巡察“后半篇文章”。

　　（二）坚持问题导向，建章立制促整改

　　办公室成立由主要负责同志担任组长的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组及办公室（简称“整改办”），研究部署重要工作，推动解决重大问题。围绕市委第六轮第七巡察组指出问题，整改办第一时间制定整改落实方案，并根据县纪委监委、县委组织部审核意见修改完善。主要负责同志在负总责的同时带头认领重点难点问题，要求在集中整改期内集中精力攻坚、推动解决。办公室领导班子成员主动认领巡察反馈问题，组织分管股（室）对照巡察反馈的具体问题，有针对性提出整改措施，建立巡察整改台账，明确整改措施、完成时限。主要负责同志多次主持召开巡察整改工作领导小组会议，逐条研究市委巡察反馈意见整改措施，专题听取整改办汇报巡察工作阶段性进展。整改办切实履行职责，加强整改综合协调、督促检查和推动落实，各股（室）认真履行具体整改责任，切实抓好巡察反馈问题整改。

　　（三）强化督查力度，加快推动整改

　　为推进整改工作，整改办建立整改台账每月一报制度和专人跟踪反馈机制，定期对各股（室）定时跟踪、完善各股（室）报送的整改进展内容，汇总形成整改台账，并及时向落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组、办公室室务会会议报告工作进展情况。在收集整改措施的同时，要求各股（室）要切实提高政治站位，真正肩负起责任，按照办公室推进巡察整改工作动员会议要求，认真对照整改措施和目标任务，清单式推进整改各项工作。

　　二、集中整改进展情况

　　（一）关于发挥在党政机关中“排头兵”、作表率作用方面

　　1. 进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，完善修订相关理论学习制度，积极开展理论学习中心组学习，传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强党性修养，努力把学习成果持续转化为推动“三服务”工作高质量发展的强大动力。二是坚持理论和实践相结合，高质量做好文稿撰写工作，定期梳理全县经济工作情况和“十四五”以来全县经济社会发展情况，开展实地专题调研，形成县经济运行及各有关工作情况，为制定印发我县“十五五”规划工作方案、县委县政府科学决策提供参考依据。三是坚持问题导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，定期分析各类工单占比情况，重点关注群众反映的典型事项和高频事项，分析存在的共性问题和特性问题，推动工单更加高效办结。

　　2. 大兴调查研究之风，“千里眼、顺风耳”作用显著增强。一是夯实理论学习基础，召开办公室室务会会议和支部会议，学习习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，研究整改落实工作。二是完善调研体制机制，制定印发工作方案，组织领导班子成员开展专题调研，部署全县各级各部门按照岗位职责选定课题开展调查研究工作。三是谋划开展主题调研，针对税源支撑能力不足、税收征管效能不高等问题，提出加大市场主体培育力度培植壮大税源、多渠道抓好税收征管等措施，助力实现创税创收。

　　3. 统筹推进全面深化改革，改革创新积极性充分调动。一是把准改革方向。深入学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神和省委全面深化改革委员会会议精神，上全面深化改革专题党课。二是破除改革弊端。成立国有企业改革工作专班，统筹推进国资国企改革发展，按照“一企一策”的原则制定改制方案，逐步完善企业法人治理结构及经营管理制度，提升企业的经营管理水平。三是助力放权活镇。主动与相关部门沟通协调，明确职权收回工作计划，督促强化各镇执法人员业务培训。协助相关部门推动各镇编制基本履职清单、配合事项清单、收回事项清单。落实部门制定工作计划，监督全县各级行政执法部门加强行政执法人员资格管理，强化对行政执法人员培训工作。四是推动改革举措落地见效。印发全面深化改革分工方案，对尚未完成的改革任务进行督办，并跟进收集新一年改革任务落实情况，推动各项改革任务落实落细。敦促加大闲置土地处置力度，推动依法妥善处置闲置土地，为全县经济社会发展提供土地要素保障。

　　4. 聚力推进为群众办实事，为民服务意识显著提高。一是加强对县政府民生实事完成情况跟进督办，整合推进督办事项，季度跟进民生实事通报工作进展情况。二是及时跟踪督促12345热线诉求事项。加强统筹协调和督查督办，协调处理12345热线工单，推动问题工单及时承接办理。关注热线平台抄送工单办理情况，对于接近办理期限的工单，向各承办单位发送热线工单督办通知，督促相关单位就出现黄牌工单及时整改并报送整改落实情况。

　　（二）关于坚持极端负责的工作作风抓工作落实方面

　　5. 落实县委、县政府工作部署力度持续增强。一是强化跟踪督办力度，加强对未完成任务的跟进力度，跟进督促2025年的政府工作任务。二是抓好规划编制工作，梳理“十四五”规划编制情况，严格按照规划编制目录清单督促各责任单位按时编制出台“十五五”规划，推动党中央战略部署和省委、市委、县委工作部署落地落实。三是严格执行请示报告制度，组织全县各级各部门向县委报送年度工作总结。统筹推进文件制定工作，切实提高文件质量。

　　6. 督查方式方法进一步优化，督查督办成效稳步提升。多次对县委、县政府主要领导交办事项开展核查，对人居环境综合整治、森防、重点项目建设等工作开展实地督查，跟进近年来互联网+线索后续相关情况。

　　7. 严把办文质量、效率关，担当作为精神更加昂扬。指导基层备案试点单位出台党的规范性文件，提高领导班子成员对文件起草和审核工作重要性的认识。坚持“收到即办理”原则，缩短文件处理周期，并通过政府在线电子签批方式流转和审批，提高文件处理速度。

　　8. 聚焦保密工作精准发力，筑牢保密安全防线。一是强化制度建设，完善修订办公室《机关定密管理制度》，不断提高依据合理性、合法性、针对性。二是提高保密意识。深入开展办公室保密教育，提高干部保密意识和保密工作技能，确保将所学知识更好地运用到日常工作中，时刻保持高度的保密警觉性。开展保密专项培训，帮助提高县内单位保密意识，取得较好成效。三是组织开展保密督导检查，建立健全问题台账，明确整改期限、整改责任，紧盯整改进度，积极督促整改，确保整改完成。

　　（三）关于“百千万工程”指挥体系构建和产业发展等重要指标改善方面

　　9．助推产业发展项目力度稳步增强。一是深化农文旅融合发展。印发南澳县“百千万工程”三年初见成效行动方案，以全域农文旅融合发展为重要内容抓好贯彻落实，入选全省首批“百千万工程”三年初见成效表现较好的县（市、区）名单。召开“百千万工程”现场会，全力推动人居环境整治。举办专题学习会，邀请专家学者探讨南澳农文旅融合发展路径。持续挖掘资源，联合泡泡玛特开设主题展，成功举办越野挑战赛等系列文旅体活动。二是全力打好招商引资“主动仗”。引导推进招商引资工作，推动培育项目落地建设，加大固定资产投资。做好企业服务，落实政企“直通车”，推进招商引资项目开工投产。三是激发文旅市场活力。建成台湾街美食城，打造贝沙湾创意社区沙滩公园、橘子海沙滩公园等消费新场景，持续提升旅游体验感，带动村集体经济收入增加。全县首个大型商业综合体“海上东方广场”吸引各类商户进驻。推进南澳岛文旅创意空间项目建设，构建区域产业交流和文化信息共享中心。加强对我县重点培育住餐企业开展宣传、跟踪。

　　10．推动“百千万工程”指挥体系高效运作。一是完善统筹协调机制。适时召开县指挥部、指挥办会议听取专班、督导组汇报，研究部署“百千万工程”重点工作。召开全县“百千万工程”推进大会，动员上下统一思想。指挥办、各工作专班、督导组不定期联合开展实地调研，推进重点任务落实。落实督导组开展督导活动，推动问题整改。二是加强工作指导力度。2025年来，县指挥办多次召集有关单位谋划研究推进重点项目，督促优先保障典型镇村资金支付。城镇建设专班指导协调各镇、管委推动央企助力项目，督促推进人居环境整治工作；乡村振兴专班定期开展实地指导工作，完善项目入库机制，提高资金使用效率；要素保障专班通过以会代训、印发手册等方式解读土地相关政策，提升乡镇工作人员业务水平。同时强化资金、土地要素保障，抓好本级财政收入和争取资金支持，积极办理用地变更手续，保障用地需求和项目落地。三是提高资金支出效率。做好在建工程协调指导，提高资金审核效率，指导做好典型镇培育资金分配工作，确保及时支付。落实专人跟进项目建设及资金报账，及时督促提醒，尽快完成竣工项目结审、资金报账。积极筹措资金调度库款，保障典型培育专项资金支出需求。

　　11．“百千万工程”工作专班推进重大工作、重点项目等力度持续提升。一是督促谋划重大工作和重点项目。城镇建设专班2025年多次召开专班会议研究部署典型镇培育、农房试点等工作；文旅渔体产业融合专班2025年多次召开专班会议研究农文旅融合发展及黄花山森林公园项目等有关事项。二是统筹协调用好纵横向帮扶力量。县对口帮扶专班充分发挥纵横向帮扶优势，结合南澳实际谋划推进低空飞行观光、祥圆公路、道路停车泊位运营等项目，搭建国企平台公司，加强与深圳南山的合作互荐，多措并举推动帮扶工作落地落实。加大项目谋划力度，做好“百千万工程”项目储备。三是建立健全专班工作体制机制。县指挥部各工作专班均制定工作方案，明确专班牵头单位和各成员单位职责任务，建立常态化沟通机制。健全工作调度机制，2025年来各专班多次召开会议研究部署专班重点工作，掌握成员单位工作推进情况。

　　12．充分发挥“百千万工程”督查考核“指挥棒”作用。一是建强督查队伍。印发调整“百千万工程”督导组人员架构有关文件，结合工作实际充实督导力量。二是压实督导责任。要求各督导组强化督查督导，加强追责问责力度。召开全县“百千万工程”推进会，要求进一步强化督导督查力度，严肃追责问责。三是丰富督查形式。强化实地督查，主动跟进“百千万工程”重点工作。召开工作会议，组织相关部门研讨典型镇培育的问题对策。利用信息综合平台开展线上督查，及时发现人居环境问题并责成有关部门严格按照要求落实整改。四是紧盯重点领域。县各督导组加强重点领域督导力度，对发现问题跟踪问效，常规开展督导活动，及时召开工作会议，推动问题整改。

　　13. 积极参与谋划部署，对实施“百千万工程”工作的思想认识逐步增强。一是提高思想认识，及时跟进学习省委、市委和县委关于“百千万工程”相关文件、会议精神，研究贯彻落实措施。二是积极参与研究部署，加强与县“百千万工程”指挥办的沟通联系，密切配合、形成合力，着力增强推进“百千万工程”责任感、使命感。

　　（四）关于推进全面从严治党向纵深发展力度方面

　　14. 压实管党治党，全面从严治党主体责任显著增强。一是召开办公室室务会会议、理论学习中心组学习会、干部大会，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，专题学习领导干部应知应会党内法规，认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定落实全面从严治党主体责任年度工作安排，扎实推进机关党建主体责任落实。二是巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开办公室廉政工作警示教育会暨办公室新任干部集体谈话会，以案说法、以案明纪，教育引导干部廉洁自律。三是印发《关于报送2024年落实全面从严治党主体责任情况的通知》的明确工作职责，督促全县各单位党组向县委报告全面从严治党落实情况，推动党建责任层层落实。

　　15. 深化作风纪律整顿，干部精神面貌显著提升。一是开展廉政教育。召开办公室室务会会议，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，组织各支部开展党员党风廉政教育，进一步强化全面从严治党政治责任。二是开展廉政风险分析研判，定期开展岗位廉政风险排查，建立健全机关考勤管理制度。

　　16. 严格财务审核把关，资金使用效率显著提升。一是加强发票规范管理，开展票据核查，规范经济业务行为，防范财务风险。二是规范采购程序执行，加强采购程序监督审查，要求财务人员定期参加采购业务线上培训。三是完善内控制度，推动公务卡制度落实到位。

　　17. 牢固梳理过紧日子思想，经费预算管理更加规范。规范食堂经费预算管理，完善内部食堂管理制度，明确用餐标准，确保食堂管理规范化，不断提高食堂的经济效益和管理效率。

　　（五）关于党内政治生活和党员队伍建设方面

　　18. “一把手”充分履行第一责任人责任。一是抓实理论学习，召开办公室室务会会议，学习习近平总书记关于新时代办公厅的重要讲话、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神；召开办公室党总支会议学习基层党组织工作条例；召开2024年度办公室民主生活会，以县内严重违法违纪案件为典型案例开展对照检查。二是强化制度建设，修订完善办公室“三重一大”制度，进一步明确研究决策事项和程序。三是召开会议专题分析研判干部队伍建设，加强年轻干部培养，提拔正股级和副股级干部各一批。

　　19. 室务会领导作用充分发挥。完善办公室工作体制机制，修订完善《机关工作规则》。严格执行“三重一大”决策制度，充分发扬民主，保障决策科学性。

　　20. 民主生活会质量显著提高。召开办公室领导班子民主生活会，领导班子成员在会前认真查找问题，剖析原因，如实报告个人有关事项，认真落实批评与自我批评等制度。

　　21. 党建工作水平持续提升。修订完善办公室机关党建制度，增加《党支部基本工作制度》。组织各支部书记向党总支开展述职述廉，并对年度支部工作进行总结及拟定下一年度工作计划。

　　（六）关于干部队伍建设统筹谋划和选人用人工作方面

　　22. 增强支持保障“百千万工程”力度。择优调任公务员一批，充实指挥办力量。公开招聘高校毕业生为高质量发展中心工作人员，谋划选择符合条件的人员担任高质量发展中心正副主任。

　　23. 充分统筹谋划干部队伍建设。坚决落实新时代好干部标准，树立鲜明选人用人导向，加强对办公室干部队伍建设的统筹谋划，建立干部队伍分析研判工作机制，经常性分析办公室整体功能、结构和岗位空缺等情况，确保机关干部队伍结构科学合理。持续完善办公室机关干部交流制度，着力提升交流工作的科学性、规范性、精准性。市委巡察以来，提拔正股级干部和副股级干部各一批，正、副股长配备率93%，较巡察整改前提升57%。

　　24. 规范执行干部选拔任用程序。坚决贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》有关要求，严格按照酝酿、联审、动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、备案、任职等环节严格规范选人用人程序，在干部人事调整过程中，认真制定工作方案，严格履行考察程序，注重考察对象“德能勤绩廉”等方面情况，落实“凡提必听”和廉政“双签”制度，严把干部选拔任用工作程序、廉洁关，确保选人用人规范。

　　25. 规范干部人事档案管理。始终把干部人事档案专项审核作为规范档案管理的重要工作来抓，组织开展干部“一人一档”档案排查审核，开展干部人事档案专题培训，健全档案管理工作机制。

　　（七）关于落实巡视和审计整改方面

　　26. 协助县委抓严抓实省委巡视反馈问题的整改。一是制定整改台账，完善整改措施，定期跟踪整改进度，确保整改到位。二是公开整改情况，接受干部群众监督，提升整改工作的透明度和公信力，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。三是规范落实审计发现问题整改，定期分析研判，集中力量攻坚，推动整改落实。

　　三、下一步工作安排

　　（一）强化政治建设，增强党性修养。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，从思想层面提高认识，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）强化问题导向，巩固深化整改工作。以问题为导向，大力发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头解决好突出问题。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，查漏补缺、举一反三；对尚未完成或需要长期整改的问题，持之以恒、跟踪督查、一抓到底；对整改效果不明显的深入分析原因、改进方法、集中攻坚，坚决防止问题反弹，切实巩固整改成果。

　　（三）坚持标本兼治，抓好建章立制。把具体问题整改与完善长效机制相结合，以落实整改为契机，进一步强化建章立制，扎好制度的篱笆，全面推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化制度化，在办公室营造勤政为民务实良好作风，真正实现巡察整改以点带面、标本兼治作用。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月28日至2026年5月27日。联系电话：86802211；邮政信箱：汕头市南澳县隆澳大街154号县政府楼一楼，邮政编码：515000；电子邮箱：naxdzb@163.com。